3月23日下午，云南省委常委、昆明市委書(shū)記、盤(pán)龍江“河長(cháng)”仇和率四城區及有關(guān)部門(mén)負責人實(shí)地巡查盤(pán)龍江支流、溝渠綜合整治情況，監督檢查前一階段相關(guān)工作。仇和強調，把滇池治污、滇池流域水環(huán)境綜合治理乃至覆蓋全市的“一湖兩江”水環(huán)境治理，作為生態(tài)文明建設的抓手、切入點(diǎn)和突破口。思想再統一，目標再明確，任務(wù)再加碼，重點(diǎn)再突出，機制再完善，措施再強化，政策再創(chuàng )新，全面加快出入滇池河道、支流、溝渠的綜合整治，推動(dòng)滇池治理工作提速提效。
仇和、李邑飛、王道興等領(lǐng)導一行先后來(lái)到盤(pán)龍江的支流溝渠花漁溝、馬溺河、 老李山分洪溝、財經(jīng)大學(xué)防洪溝、北廂大溝、廖家廟大溝以及教場(chǎng)中線(xiàn)防洪溝、冶金研究所大溝、學(xué)府路防洪溝、麻線(xiàn)溝入江口，實(shí)地察看各支流溝渠綜合整治特別是截污開(kāi)展現狀，到盤(pán)龍江下段和入湖口察看了河堤整治和濕地建設情況。沿途要求相關(guān)負責人一定要屬地管理徹底封堵排污口，凡是不達標排放的一律堵口查污；“158”綜合整治工程必須按照工程規范標準不折不扣落實(shí)到位；貫穿主城南北的盤(pán)龍江及支流、溝渠“158”綜合整治工程要保質(zhì)保量、全面推進(jìn)，所有支流溝渠進(jìn)入盤(pán)龍江的水5月底前要達到一級B和一級A之間，成為36條出入滇池河道治理的典型、示范和樣板。
仇和指出，滇池治理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設生態(tài)文明的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，是加快推進(jìn)現代新昆明建設、實(shí)現昆明科學(xué)發(fā)展新跨越的頭等大事。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，我市36條出入滇池河道綜合整治積累了一定經(jīng)驗，取得了階段性成果，步入了科學(xué)有序的軌道。要把滇池治污、滇池流域水環(huán)境綜合治理，乃至覆蓋全市的“一湖兩江”水環(huán)境治理，作為生態(tài)文明建設的抓手、切入點(diǎn)和突破口。思想再統一，目標再明確，任務(wù)再加碼，重點(diǎn)再突出，機制再完善，措施再強化，政策再創(chuàng )新，全面加快出入滇池河道、支流、溝渠的綜合整治，推動(dòng)滇池治理工作提速提效。
仇和強調，2010年，既是全面完成“十一五”的決戰之年，也是蓄勢沖刺“十二五”的關(guān)鍵之年，更是滇池流域水環(huán)境綜合治理里程碑式、標志性和實(shí)現根本性轉變的一年。做好2010年滇池治理工作，核心是控源減污；目標是提升水質(zhì)；前提是堅持“一個(gè)方針”，遵循“一條規律”，把握“四條原則”，做到“四個(gè)堅定不移”，實(shí)現“四個(gè)轉變”；方法是綜合治理，以水質(zhì)狀況倒逼整治，由單純抓杜絕增量污染物，向抓杜絕增量和減少存量污染物并重轉變。從今年7月起，滇池流域水環(huán)境治理要由主要處理湖外河外增量污染源，轉向主要處理湖內河內存量污染源，由主要處理外源性污染，轉向主要處理內源性污染。
一要控源減污，確保滇池水質(zhì)實(shí)現較大提升。全力推進(jìn)滇池環(huán)湖截污和交通、農業(yè)農村面源治理、生態(tài)修復與建設、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調水及節水六大工程，全面完成滇池治理“十一五”規劃，努力實(shí)現“湖外截污、湖內清淤、外域調水、生態(tài)修復”四大剛性目標。到2010年底，全面完成滇池流域“十一五”化學(xué)需氧量（COD）排放量的減排任務(wù)；滇池草海水質(zhì)及外海水質(zhì)改善，35條滇池主要入湖河道達標。
二要全力推進(jìn)，全面完成入滇河道綜合整治。突出堵口查污、截污導流這個(gè)重中之重，強化河（段）長(cháng)責任制，實(shí)行河道綜合整治包截污、包處理、包零排放的“三包”舉措，將出入滇池主要河道綜合整治工作全面延伸到支流、溝渠。實(shí)行最嚴格的河道管理考核，建立“以河道斷面水質(zhì)狀況倒逼河道整治”的管理監督機制。
三要突出重點(diǎn)，做到治污工程措施和生態(tài)措施全覆蓋。加快環(huán)湖截污、城鎮、村莊污水分散處理再生利用等工程建設，全面完成滇池流域的工業(yè)污水、城鎮生活污水和農業(yè)農村面源污水的全收集、全處理，實(shí)現達標排放。集中力量開(kāi)展主城區雨污分流改造和再生水利用設施建設，實(shí)現工業(yè)污水、生活污水100%進(jìn)管網(wǎng)，城鎮污水進(jìn)污水處理廠(chǎng)，達到一級A排放標準。年內要建成270個(gè)村莊污水收集處理設施并投入運行，村莊污水及農田生產(chǎn)污水處理后進(jìn)濕地。
四要強化措施，全面完成“四退三還一護”任務(wù)。堅持生態(tài)保護和生態(tài)修復相結合，鞏固湖濱濕地和生態(tài)林帶建設成果，重現河網(wǎng)交錯、蘆葦茂密、水鳥(niǎo)棲息、魚(yú)蝦遨游的生態(tài)濕地自然景觀(guān)。積極構建“湖水—河流—濕地—綠地”復合生態(tài)系統，促進(jìn)自然生態(tài)系統與人工生態(tài)系統的有機結合，爭取設立國家級滇池流域高原濕地保護區。
五要內源清污，促進(jìn)水體生態(tài)系統改善。全面開(kāi)展滇池底泥清淤和水體污染物提取工作，完成草海底泥疏挖及處置二期工程和主城污水處理廠(chǎng)污泥處置工程，開(kāi)工建設滇池外海主要入湖河口及重點(diǎn)區域底泥疏浚工程。擴大滇池水葫蘆圈養及資源化利用，實(shí)施藍藻富集去除工程。
六要強化督查，確保各項目標任務(wù)全面完成。推行環(huán)境保護“一崗雙責”制度，落實(shí)滇池治理目標管理責任制，建立滇池主要出入河道、支流、溝渠及“一湖兩江”綜合整治市級環(huán)保、滇管、水務(wù)部門(mén)工作責任制，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，嚴肅責任追究。建立長(cháng)效監管機制，加大執法力度，嚴查重處違規排放、偷排偷放等違法行為。對違法排污的企業(yè)，要列入黑名單，永久退出昆明市場(chǎng)。加強污染治理設施的監督管理，確保運轉正常、達標排放。加強制度創(chuàng )新，推進(jìn)滇池流域水環(huán)境治理走上法制化、長(cháng)效化軌道。
仇和要求，市場(chǎng)引導力、社會(huì )參與力、制度規范力、黨政推動(dòng)力“四力”形成合力，堅定不移地堅持“環(huán)保優(yōu)先、鐵腕治污、科學(xué)治水、綜合治理”的方針，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，完善機制，創(chuàng )新制度，使滇池流域、入湖河道周邊的機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和居民小區為滇池流域水環(huán)境綜合治理、生態(tài)文明建設盡義務(wù)，為現代新昆明建設添磚加瓦。
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