11月25日，北京市第十五屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議表決通過(guò)了《北京市節水條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以及《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國水法辦法〉的決定》，均從2023年3月1日起施行。
《條例》明確，北京市將實(shí)行全過(guò)程節水。從取水、供水、用水、排水和非常規水利用4個(gè)維度，對水的社會(huì )循環(huán)全過(guò)程節水作出制度規定。這也是全國各省市有關(guān)節水的立法中首次將節水的內涵從“節約用水”擴充到“取供用排”全鏈條節水。
首都城市規劃建設等應當進(jìn)行水資源論證 《條例》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四水四定”的原則要求，以法規規定落實(shí)到首都城市規劃建設、運行管理全過(guò)程和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面。
例如規定編制分區規劃、控制性詳細規劃、鄉鎮域規劃、村莊規劃等國土空間規劃，以及編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)的農業(yè)、園林綠化、工業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)項規劃、重大產(chǎn)業(yè)布局和開(kāi)發(fā)區規劃，應當分別進(jìn)行水資源論證。
同時(shí)，《條例》立足首都城市戰略定位，對保障首都供水安全、建立水資源戰略?xún)渥龀隽嗣鞔_規定。
制水工藝尾水不得直接排入污水管網(wǎng) 在供水方面，《條例》明確，供水單位應當按照本市水資源調配工作要求，開(kāi)展地下水水源置換，擴大地表水供水范圍，限制開(kāi)采地下水。供水單位應當采用先進(jìn)的制水技術(shù)、工藝和設備，提高制水效率和質(zhì)量，回收利用工藝尾水，不得將尾水直接排入污水管網(wǎng)。
應采用先進(jìn)技術(shù)手段提高供水管網(wǎng)安全監測及維護管理水平、制水損耗和公共供水管網(wǎng)漏損率應當符合國家和本市有關(guān)規定。供水管網(wǎng)超過(guò)使用年限或者工藝、材質(zhì)不合格的，市、區人民政府應當制定改造計劃。
城鎮居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，高耗水服務(wù)業(yè)應積極循環(huán)、節約用水 在用水過(guò)程方面，《條例》規定，北京市對用水戶(hù)實(shí)行分類(lèi)管理，按照用水性質(zhì)分為居民用水戶(hù)、非居民用水戶(hù)。用水應當計量、繳費。本市要建立健全有利于促進(jìn)節水的差異化水價(jià)制度，完善水價(jià)形成機制，引導和促進(jìn)全社會(huì )節水。
城鎮居民生活用水和納入城鎮公共供水范圍的農村生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，特殊用水行業(yè)用水實(shí)行特殊水價(jià)。
什么是階梯水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)、特殊水價(jià)？
據介紹，不同的水價(jià)是針對不同的用水對象的。
對于用自來(lái)水的家庭用水，一家一戶(hù)市民用水，即“居民生活用水”的價(jià)格采取階梯水價(jià)制度。以“戶(hù)”為單位，每一戶(hù)居民家庭，每年的總用水量分三個(gè)階梯：第一階梯0—180立方米，水價(jià)是5元/立方米；第二階梯181—260立方米，水價(jià)是7元/立方米；第三階梯261立方米以上，水價(jià)9元/立方米。
除居民生活用水以外，其他機關(guān)、企業(yè)、各種社會(huì )組織等用水，都叫“非居民用水戶(hù)”。對于“非居民用水戶(hù)”，為了做好用水總量控制、提高用水效率，都要由水務(wù)部門(mén)下達“用水指標”，下達了“用水指標”后的水價(jià)繳納水費，即“超定額累進(jìn)加價(jià)”機制?！胺蔷用裼盟畱?hù)”在這個(gè)水量指標數內用水，就按正常水價(jià)繳費；超過(guò)了這個(gè)指標數，超過(guò)部分，就要根據超過(guò)的比例，以加倍、或者加兩倍的形式，促使“非居民用水戶(hù)”提高用水效率。
關(guān)于特殊水價(jià)，主要是針對高耗水行業(yè)的用水戶(hù)，在《條例》附則中明確：“特殊用水行業(yè)”，是指洗車(chē)業(yè)、高檔洗浴業(yè)、純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)、人造滑雪場(chǎng)等。這類(lèi)特殊用水行業(yè)，水價(jià)標準是160元/立方米，遠遠高于居民用水價(jià)格和一般的非居民用水價(jià)格。這類(lèi)行業(yè)耗水量大、節水潛力也大，采取較高的水價(jià)，促進(jìn)這類(lèi)行業(yè)用戶(hù)更積極地去循環(huán)用水、節約用水。
對于高爾夫球場(chǎng)、人造滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)，《條例》明確，應當充分使用雨水、再生水等非常規水源。提供洗車(chē)服務(wù)的用水戶(hù)應當建設、使用循環(huán)用水設施，并向水務(wù)部門(mén)報送已建成循環(huán)用水設施的登記表；位于再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內的，應當使用再生水，并按照要求向水務(wù)部門(mén)提供再生水供水合同。任何單位和個(gè)人不得從園林綠化、環(huán)境衛生、消防等公共用水設施非法用水。
《條例》頒布實(shí)施后，原《北京市節約用水辦法》廢止。
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