9月26日，瀘州市召開(kāi)《瀘州市海綿城市建設管理條例》新聞發(fā)布會(huì )暨貫徹實(shí)施會(huì )。記者從會(huì )上獲悉，歷時(shí)1年半時(shí)間制定的《瀘州市海綿城市建設管理條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于2022年7月28日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議批準，將于10月1日正式施行。這是瀘州市獲得地方立法權后制定的第9部地方性法規。
據了解，《條例》共有六章34條，第一章總則對立法目的、適用范圍、海綿城市概念等作了規定；第二章規劃建設，對項目規劃、建設、勘察設計、施工、驗收等作了規范要求；第三章運營(yíng)維護，對海綿城市設施運營(yíng)維護主體責任、運營(yíng)管理機制和設施保護等進(jìn)行了明確；第四章監督管理，對海綿城市建設的全過(guò)程管理、信息化管理、質(zhì)量管理、監督考核等明確了具體要求；第五章法律責任，對不履行相關(guān)職能職責以及破壞海綿城市設施等行為設置了處罰條款；第六章附則，對有關(guān)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)作了解釋。
《條例》因何而生？
據了解，瀘州實(shí)施海綿城市建設以來(lái)，海綿城市達標面積已達到41.5km?，占建成區面積的23%，全面完成主城區雨污分流改造77.2km?，全面消除建成區黑臭水體，長(cháng)江干流瀘州段水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)提升為Ⅱ類(lèi)，城市水生態(tài)環(huán)境明顯提升。市民對已實(shí)施海綿化建設改造的區域，問(wèn)卷調查滿(mǎn)意度達到95%，對未實(shí)施海綿化建設改造的區域期盼盡早推進(jìn)。因此，通過(guò)立法補齊管理體制機制不夠順暢、規劃管控相對薄弱等短板，對于提升海綿城市建設管理的強制性和約束力，更好滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對美好生活的新期待和新要求具有重要的現實(shí)意義。而海綿城市建設體現了“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的觀(guān)念，通過(guò)科學(xué)規劃實(shí)施海綿型建筑、道路廣場(chǎng)、公共服務(wù)設施、水系保護修復等，實(shí)現水的自然積存、自然滲透、自然凈化。海綿城市建設條例的頒布實(shí)施，為守護一江清水出川入渝，筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障提供了有力法治保障。
據介紹，《條例》的出臺，把海綿城市規劃、建設、管理成功經(jīng)驗固化下來(lái)，使海綿城市建設成為常態(tài)，能讓酒城人民加快過(guò)上幸福的“海綿生活”，更加切身地感受到“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭”的實(shí)效。下一步，全市各級、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把條例宣傳好、貫徹好、實(shí)施好，在法治化軌道上加快推進(jìn)海綿城市建設，為瀘州建設新時(shí)代區域中心城市作出新的貢獻。
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