經(jīng)國務(wù)院同意,近日國家發(fā)展改革委、南水北調辦、水利部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十三五”規劃》。
水污染防治和水土保持是南水北調中線(xiàn)工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。2006年、2012年國務(wù)院先后批復實(shí)施了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃》、《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》,建立了國家發(fā)展改革委、南水北調辦牽頭、河南、湖北、陜西三省人民政府和有關(guān)部門(mén)參加的部際聯(lián)席會(huì )議機制。在各方面的共同努力下,“十二五”以來(lái),丹江口庫區及上游(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水源區)生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)持續改善,水質(zhì)考核達標率由62%提高到90%以上,水源涵養能力不斷增強,保證了南水北調中線(xiàn)按期實(shí)現通水水質(zhì)目標。為進(jìn)一步鞏固基礎,全面實(shí)現《南水北調工程總體規劃》確定的水源保護目標,統籌丹江口庫區及上游保護和發(fā)展,確保“一泓清水永續北送”,國家發(fā)展改革委、南水北調辦牽頭編制了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十三五”規劃》。
《規劃》明確了“十三五”時(shí)期工作的指導思想和基本原則,提出要確保丹江口水庫水質(zhì)保持優(yōu)良,確保不發(fā)生重大環(huán)境風(fēng)險事件;到2020年,中線(xiàn)水源區總體水質(zhì)進(jìn)一步改善,丹江口水庫營(yíng)養水平得到控制,水源涵養能力進(jìn)一步增強,節水型社會(huì )建設初見(jiàn)成效,水環(huán)境監測、預警與應急能力得到提升,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水源保護協(xié)調性增強?!兑巹潯犯鶕煌瑓^域對丹江口水庫的影響和作用,對水源區總體劃分為水源地安全保障區、水質(zhì)影響控制區、水源涵養生態(tài)建設區三類(lèi)區域,實(shí)施差異化管理。同時(shí)細分劃定43個(gè)控制單元,實(shí)施分區分類(lèi)管控,明確各控制單元水質(zhì)目標,將污染防治、水源涵養和生態(tài)建設、風(fēng)險管控等各項治理任務(wù)分解落實(shí)。