近日,記者從市住房城鄉建設局獲悉,市人大常委會(huì )于日前印發(fā)了《瀘州市海綿城市管理條例》,將于10月1日起正式施行。我市海綿城市如何建?怎樣管?記者采訪(fǎng)了市住房城鄉建設局有關(guān)負責人。
問(wèn):什么是海綿城市?條例適用于哪些地方?
答:條例明確,海綿城市是指通過(guò)加強城市建設和管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,提高雨水資源化利用水平,實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。海綿城市建設管理應當堅持生態(tài)為本、自然循環(huán)、規劃引領(lǐng)、統籌推進(jìn)、政府引導、社會(huì )參與的原則。
瀘州市行政區域內海綿城市的規劃建設、運營(yíng)維護和監督管理等活動(dòng),適用本條例。
問(wèn):如何規劃建設海綿城市?
答:條例明確,城市發(fā)展應當全面融入海綿城市理念,市、縣人民政府的住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同同級自然資源和規劃、城市管理、水務(wù)等部門(mén)分別編制市、縣海綿城市建設專(zhuān)項規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
市、縣人民政府相關(guān)主管部門(mén)應當將海綿城市建設有關(guān)要求和內容納入國土空間總體規劃、詳細規劃,以及道路、綠地、水系、防洪、排水防澇、山體保護、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)專(zhuān)項規劃,并將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標,落實(shí)對河、湖、濕地等自然生態(tài)空間的保護。市和區縣人民政府的發(fā)展改革主管部門(mén)應當將政府投資的海綿城市建設項目納入年度投資計劃,在建設工程立項、可行性研究等環(huán)節,將海綿城市設施建設的必要性及目標、海綿城市建設相關(guān)措施及投資估算作為重點(diǎn)審查內容,支持雨水滲透、調蓄、凈化、利用等海綿城市設施建設。
建設單位應當按照海綿城市規劃和設計要求以及施工技術(shù)規范,科學(xué)合理統籌建設。施工單位應當按照建設項目設計文件、海綿城市技術(shù)標準和規范進(jìn)行施工,對建設工程的施工質(zhì)量負責。監理單位應當依照法律、法規以及海綿城市技術(shù)標準和規范、設計文件等實(shí)施監理,對施工質(zhì)量承擔監理責任。
城市新建區域應當按照海綿城市建設指標要求和內容,實(shí)施海綿城市建設。已建區域的海綿城市建設,應當結合城市更新、老舊小區改造等建設工程,以問(wèn)題為導向,因地制宜,重點(diǎn)解決城市內澇、合流排水系統溢流污染、再生水及雨水資源化利用率低等問(wèn)題。
問(wèn):海綿城市如何運營(yíng)維護?
答:條例明確,市政道路與廣場(chǎng)、市政停車(chē)場(chǎng)、市政公園綠地、市政排水等市政設施中的海綿城市設施,由相關(guān)行政主管部門(mén)或者其委托單位負責運營(yíng)維護。公共建筑、商業(yè)樓宇、住宅小區、工業(yè)廠(chǎng)區等的海綿城市設施,由所有權人或者其委托單位負責運營(yíng)維護。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì )資本合作、政府購買(mǎi)服務(wù)等模式建設的海綿城市設施,按照合同約定進(jìn)行運營(yíng)維護。運營(yíng)維護責任人不明確的,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護”原則,對海綿城市設施進(jìn)行運營(yíng)維護。海綿城市設施運營(yíng)維護的具體管理辦法,由市人民政府制定。
問(wèn):海綿城市如何監管?
答:條例明確,建設、設計、施工、監理、施工圖審查、運營(yíng)維護等單位有違反本條例規定行為的,由市和區縣人民政府的住房城鄉建設主管部門(mén)依照國家規定記入建筑市場(chǎng)信用監管系統。
來(lái)源:瀘州日報