8月5日,《山東省南四湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)印發(fā)。8月10日下午,山東省發(fā)展改革委召開(kāi)媒體通氣會(huì ),解讀《規劃》相關(guān)內容。
南四湖是山東省最大的淡水湖泊和我國第六大淡水湖泊,承擔著(zhù)調洪蓄水、調節氣候、降解污染等多種生態(tài)功能,是南水北調東線(xiàn)工程的輸水干線(xiàn)和重要調蓄樞紐。作為省級自然保護區,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,南四湖片區生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)矛盾日益突出,湖區污染防治和生態(tài)保護壓力不斷加大,沿湖群眾生產(chǎn)生活條件亟待改善。

在規劃范圍和研究范圍方面,按照“不能單純圍繞一個(gè)湖做規劃”的工作思路,注重處理好保護和發(fā)展、發(fā)展和安全、當前和長(cháng)遠、全局和局部四個(gè)方面的關(guān)系,從更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統籌謀劃南四湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。綜合考慮省級自然保護區政策要求和地方發(fā)展意愿,將微山縣、魚(yú)臺縣、任城區(含太白湖新區)、滕州市等4個(gè)沿湖縣(市、區)確定為規劃范圍;統籌兼顧全流域生態(tài)保護修復,將研究范圍拓展至省內南四湖流域涉及的棗莊、濟寧、泰安、菏澤等4市。
《規劃》立足山東省實(shí)際,充分發(fā)揮南四湖生態(tài)承載、水安全保障、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和文化涵養等作用,努力打造山東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展重要水源地、南水北調重要調蓄樞紐、淮河流域重要蓄滯洪區、中華優(yōu)秀傳統文化“兩創(chuàng )”先行區、魯南經(jīng)濟圈生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區。
據了解,《規劃》共設置發(fā)展指標13項,到2025年,流域內省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%,城市建成區及現有農村黑臭水體治理率達到100%,沿湖區域內城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到5.2萬(wàn)元、2.6萬(wàn)元,城鎮化率超過(guò)65%。同時(shí)提出了2035年的遠期目標。
統籌考慮南四湖及周邊區域人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化等基礎要素支撐,合理配置各類(lèi)要素資源,努力構筑“一核支撐、三帶協(xié)同,產(chǎn)城融合、全域統籌”的發(fā)展格局。
在重點(diǎn)任務(wù)涉及范圍上,以省級自然保護區劃分核心保護區域,根據耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線(xiàn)”,精準劃定相關(guān)功能分區,全面推進(jìn)保護區內水環(huán)境質(zhì)量提升和動(dòng)植物生境改善;以沿湖縣(市、區)劃分重點(diǎn)保護區域,全面提升沿河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)統籌考慮4個(gè)縣(市、區)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護傳承和民生改善;以省內全流域為外圍保護區域,按照全域治理的思路,統籌推進(jìn)流域水污染防治、生態(tài)保護與修復及相關(guān)水利工程建設,統籌與東平湖水資源調配和生態(tài)發(fā)展。
為確?!兑巹潯穼?shí)施支撐,本著(zhù)“能落地、可實(shí)施”的原則,謀劃篩選重大工程項目,要求相關(guān)市縣結合實(shí)際測算項目資金來(lái)源,并由省有關(guān)部門(mén)對口審核把關(guān)。經(jīng)先后多次篩選論證,共提出重點(diǎn)建設項目134個(gè),分別放置《規劃》7個(gè)專(zhuān)欄中。
為推動(dòng)《規劃》落地實(shí)施,按照省委、省政府部署要求,下一步,山東省有關(guān)部門(mén)將會(huì )同流域4市,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要指示要求,充分發(fā)揮南四湖工作領(lǐng)導小組機制作用,切實(shí)抓好《規劃》確定的水污染防治、水利工程建設、濕地修復、綠色農漁業(yè)及資金保障等重點(diǎn)工作,不斷提高南四湖流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水平,全面助力新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設。
來(lái)源:新黃河