切實(shí)保障南水北調沿線(xiàn)、淮河等流域水生態(tài)環(huán)境安全,安徽省亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊組織開(kāi)展嚴厲打擊逃避監管、超標超總量排放水污染物環(huán)境違法專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)采取定向督查、定時(shí)巡查、不定時(shí)抽查、縣區互查等方式,對全市范圍內的入河污染源及飲用水源地保護區進(jìn)行全面排查,嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為?,F公布兩起涉水環(huán)境違法典型案例。
一、安徽某皖藥業(yè)有限責任公司通過(guò)暗管、滲坑等逃避監管的方式排放生產(chǎn)廢水案
2022年3月30日,亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊在對安徽某皖藥業(yè)有限責任公司現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現,該公司利用水泵和軟管,擅自將中藥材脫皮加工中產(chǎn)生的廢水排放至公司南墻外土坑內。環(huán)境監測人員現場(chǎng)采集了土坑內的生產(chǎn)廢水水樣,經(jīng)化驗分析:化學(xué)需氧量(COD)濃度為4270mg/L、氨氮(NH3-N)濃度為16mg/L,分別超過(guò)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標準》(GB21906-2008)表2標準41.7倍和1倍。
該公司的上述行為違反了《水污染防治法》第三十九條和《環(huán)境保護法》第四十二條第四款之規定。
依據《環(huán)境保護法》第二十五條和《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第一款第四項及第二款之規定,依法對該公司排放水污染物的中藥材脫皮生產(chǎn)設施進(jìn)行了現場(chǎng)查封。
依據《水污染防治法》第八十三條第三項和《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第一項之規定,按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規定》(2020版)計算核定,責令該公司停產(chǎn)整治,并處三十二萬(wàn)元的罰款。
依據《環(huán)境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》(公治〔2014〕853號)第五條第一款、第三款之規定,將案件移送公安機關(guān),對該公司直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留。
處罰后,執法人員多次到該公司現場(chǎng)幫扶指導,幫助其完成整改,及時(shí)恢復生產(chǎn),該公司主動(dòng)繳納了全部罰款。
【案件啟示】
美好的生態(tài)環(huán)境需要大家共同維護,企業(yè)應嚴格落實(shí)環(huán)境保護主體責任,嚴禁通過(guò)暗管、滲坑等逃避監管的方式違法排放水污染物。在此案件辦理過(guò)程中,亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊綜合運用查封扣押、停產(chǎn)整治、移送公安等《環(huán)境保護法》四個(gè)配套辦法“打組合拳”,嚴厲打擊以逃避監管的方式違法排放水污染物的囂張氣焰。同時(shí),執法人員沒(méi)有一罰了之,現場(chǎng)為企業(yè)“把脈問(wèn)診”,幫助企業(yè)完成整改。
二、亳州渦陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)自動(dòng)監測數據超標案
亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊通過(guò)污染源在線(xiàn)監控大數據平臺、視頻監控和全國排污許可證管理信息平臺發(fā)現,渦陽(yáng)縣某安水環(huán)境建設投資有限公司運營(yíng)的渦陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)廢水總排口自動(dòng)監測數據總磷和氨氮多次出現日均值超標。
2021年12月13日,支隊環(huán)境執法人員對該污水處理廠(chǎng)進(jìn)行突擊檢查發(fā)現,總排口水污染物排放總磷自動(dòng)監測設備顯示,2021年11月11日,總磷日均值排放濃度為0.538mg/L,超過(guò)其《排污許可證》排放濃度0.076倍;總排口水污染物排放氨氮自動(dòng)監測設備顯示,2021年11月16日,氨氮日均值排放濃度為5.474mg/L,超過(guò)其《排污許可證》排放濃度0.095倍。廢水超標排放期間,該污水處理廠(chǎng)水污染物排放總磷和氨氮自動(dòng)監測設備均處于正常運行狀態(tài)。
該公司的上述行為違反了《水污染防治法》第十條之規定。
依據《水污染防治法》第八十三條第二項之規定,參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規定》(2020版)計算核定,對該公司處十九萬(wàn)元罰款。
該公司主動(dòng)繳納了罰款。針對該公司在污水處理廠(chǎng)運營(yíng)中存在的環(huán)境管理問(wèn)題,執法人員多次進(jìn)行現場(chǎng)幫扶指導,督促全部整改完成。該公司為表示感謝,向該支隊贈送一面錦旗,錦旗上寫(xiě)著(zhù)“幫扶企業(yè)贏(yíng)贊譽(yù)、恪盡職守為環(huán)?!?。
【案件啟示】
重點(diǎn)排污單位應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備,與生態(tài)環(huán)境保護部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行,確保廢水達標排放。亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊通過(guò)污染源自動(dòng)在線(xiàn)監控、視頻監控和全國排污許可證管理信息平臺等非現場(chǎng)手段發(fā)現該污水處理廠(chǎng)廢水超標排放行為,依據自動(dòng)監測數據依法立案處罰。在嚴格執法的同時(shí),主動(dòng)為企業(yè)剖析廢水超標排放的原因并及時(shí)解決。經(jīng)測算,每年將為該公司節省運行成本約50萬(wàn)元。
來(lái)源:中國環(huán)境APP