2022年，江門(mén)市河湖長(cháng)制工作要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，嚴格按照市委、市政府“走在前列、樹(shù)立標桿”的要求，心懷“國之大者”，厚植“江河情懷”，聚焦管好“盆”和“水”，圍繞河湖長(cháng)制工作七項任務(wù)，大力復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，積極推動(dòng)河湖長(cháng)制工作提檔升級，努力建設造福人民的幸福河湖，為江門(mén)打造珠江西岸新增長(cháng)極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門(mén)戶(hù)提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、持續攻堅克難，深入打好水污染防治攻堅戰
1.扎實(shí)推動(dòng)潭江分段治理。結合生活、工業(yè)、農業(yè)污染防治和重點(diǎn)河流綜合治理等工作，堅持問(wèn)題導向和目標導向，以潭江流域恩平段、開(kāi)平段、臺山段為主戰場(chǎng)，大力實(shí)施源頭管控和精準治污，推進(jìn)潭江分段治理逐年實(shí)施，優(yōu)化跨界水質(zhì)監測斷面設置，厘清治理責任，實(shí)現“交好水”給下游。今年，重點(diǎn)抓好潭江上游恩平段治理，恩平市恩城水廠(chǎng)國考斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)，義興省考斷面水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)，開(kāi)平市新美省考斷面、臺山市公義省考斷面水質(zhì)要穩定達到Ⅲ類(lèi)以上，實(shí)現潭江流域超三分之二重點(diǎn)一級支流考核斷面水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)及以上。
2.鞏固提升國、省考斷面達標攻堅成果。持續強化國考、省考斷面水質(zhì)達標攻堅，建立健全國考斷面控制單元內重點(diǎn)支流監管臺賬，持續推進(jìn)管網(wǎng)建設及入河排污口排查整治向一級支流延伸，強化治水攻堅硬措施，積極推動(dòng)國、省考斷面水質(zhì)持續改善，確保水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。東部蓬江區、江海區、新會(huì )區、鶴山市重點(diǎn)做好布洲、下東、西炮臺、蒼山渡口4個(gè)國考斷面和上淺口、虎跳門(mén)2個(gè)省考斷面Ⅱ類(lèi)水質(zhì)目標的保持提升工作；西部臺山市、開(kāi)平市、恩平市重點(diǎn)開(kāi)展恩城水廠(chǎng)、牛灣2個(gè)國考斷面和義興、新美、公義3個(gè)省考斷面水質(zhì)攻堅；密切關(guān)注今年新增大隆洞水庫、鎮海水庫、大沙水庫、錦江水庫4個(gè)湖庫型省考斷面，落實(shí)治理要求，確保達到考核目標。
3.加快提升城鎮污水收集處理效能。繼續推進(jìn)城鎮生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，抓好城鎮生活污水處理設施運營(yíng)管理，開(kāi)展管網(wǎng)建設及運行情況摸底排查，大力推進(jìn)管網(wǎng)修復改造，逐步提高污水收集處理能力。2022年底前，全市完成不少于80公里城鎮生活污水管網(wǎng)新建任務(wù)，城市（含縣城）城區基本完成管網(wǎng)排查工作，完成不少于10.39公里管網(wǎng)修復、改造任務(wù)，完成年度新增城鎮污水處理能力7.62萬(wàn)噸/日。強化污水處理廠(chǎng)運行維護，開(kāi)展差別化精準提標試點(diǎn)工作。開(kāi)展城市生活污水處理“雙轉變、雙提升”提質(zhì)增效評估，著(zhù)重加強現狀進(jìn)水濃度低于城市平均水平的污水處理廠(chǎng)系統整改，對現有進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設施，完成“一廠(chǎng)一策”編制，圍繞服務(wù)片區管網(wǎng)開(kāi)展精準整治，深化污水處理提質(zhì)增效工作。
4.深入開(kāi)展入河排污口排查整治。制定入河排污口排查整治工作實(shí)施方案，開(kāi)展流域面積100平方公里以下重點(diǎn)河流的排污口排查，摸清底數，逐步實(shí)施溯源整治。推動(dòng)實(shí)施全市入河排污口信息化動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)監管排污口名錄，完善重點(diǎn)監管入河排污口‘一口一檔’信息檔案，實(shí)施規范化管理。開(kāi)展入河排污口分類(lèi)整治，優(yōu)先整治存在違法違規情形和突出影響水質(zhì)的問(wèn)題排污口，確保今年完成85個(gè)列入擬整治清單的排污口整治。
5.合力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。推動(dòng)高污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)集聚區、重點(diǎn)流域周邊需提升改造企業(yè)，以及VOCs排放企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，重點(diǎn)抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等行業(yè)的工業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。以建設粵港澳大灣區為契機，進(jìn)一步深化粵港清潔生產(chǎn)合作，繼續鼓勵和支持企業(yè)開(kāi)展“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標志企業(yè)申報工作。
6.深入開(kāi)展工業(yè)污染防治。推動(dòng)涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強化涉水固定污染源排污許可“一證式”執法監管。推動(dòng)不能穩定達標的工業(yè)廢水處理設施提標改造，優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝。推進(jìn)工業(yè)污水集中處理，完成蒼城鎮工業(yè)區尾水集中深度處理廠(chǎng)建設，新增工業(yè)尾水處理能力1萬(wàn)噸/日，全市新建工業(yè)污水收集管網(wǎng)18.9公里。繼續發(fā)動(dòng)和支持各類(lèi)工業(yè)園區實(shí)施循環(huán)化改造，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)現土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。鼓勵主導產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區開(kāi)展工業(yè)廢水綜合毒性監控能力建設，繼續推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區建設，鼓勵省級以上工業(yè)園開(kāi)展“污水零直排區”試點(diǎn)。
7.抓好農業(yè)面源污染源頭減量。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，提升養殖場(chǎng)糞污處理利用及設施裝備配套水平，至2022年底全市畜禽規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。支持推廣清潔養殖和糞污全量收集處理利用技術(shù)模式，提倡糞肥經(jīng)無(wú)害化處理后就近還田科學(xué)利用，促進(jìn)農牧結合循環(huán)發(fā)展。推廣池塘工程化循環(huán)水養殖、工廠(chǎng)化循環(huán)水養殖、稻漁綜合種養等生態(tài)健康養殖模式，今年全市完成2萬(wàn)畝養殖池塘升級改造和尾水治理，實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養殖“五大行動(dòng)”，創(chuàng )建至少1個(gè)省級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區（縣），年底前全市水產(chǎn)健康養殖示范面積比重達到65%以上。持續開(kāi)展農藥、化肥減量增效，建立完善農藥包裝廢棄物回收體系。
8.著(zhù)力加強港口與船舶污染治理。印發(fā)實(shí)施《江門(mén)市深化治理港口船舶水污染物工作方案》，400總噸以上不滿(mǎn)足排放要求的船舶應強制配備符合排放標準的水污染物儲存或處理設施，2022年5月底前，400總噸以下內河船舶要完成生活污水防污染設施設備改造。加快推進(jìn)內河港口的船舶水污染物接收設施建設，內河港口船舶水污染物接收能力達100%。合力深化開(kāi)展船舶水污染物治理工作，持續推進(jìn)綠色港口建設。督促港口和航運企業(yè)落實(shí)船舶水污染防治主體責任，持續加大對非法排放船舶水污染物行為的查處力度。扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)”船舶（含涉漁“三無(wú)”船舶、餐飲船、長(cháng)期閑置船等）清理整治，禁止鄉鎮農自用船舶非法排污。
9.不斷強化科技支撐水污染防治工作。支持我市企事業(yè)單位圍繞水污染防治技術(shù)需求開(kāi)展技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用，完成潭江水功能區水質(zhì)目標可行性研究和潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析。健全預警通報和信息公開(kāi)等工作機制，加強考核斷面水質(zhì)分析研判，強化水質(zhì)異常分析和應對能力。
二、堅持生態(tài)優(yōu)先，高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設
10.高標準完成省十件民生實(shí)事碧道建設任務(wù)。全面準確貫徹落實(shí)省、市關(guān)于萬(wàn)里碧道建設的部署要求，扎實(shí)做好總體規劃的組織實(shí)施，堅持治污先行、安全為重、生態(tài)優(yōu)先，著(zhù)力補齊水安全、水環(huán)境短板，強化河流保護和生態(tài)修復，年底前高質(zhì)量完成364公里碧道建設任務(wù)，積極參加省萬(wàn)里碧道激勵和“最生態(tài)碧道”評選活動(dòng)。對已完工部分，盡快開(kāi)展項目驗收工作。
11.加強碧道建后運營(yíng)管護。加強碧道建后運營(yíng)管護，推進(jìn)建成碧道納入市政管理或參照市政管理配套管護資金，積極推動(dòng)碧道運行管護市場(chǎng)化、物業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，探索企業(yè)、公益性組織、志愿者團隊領(lǐng)管碧道新模式，提高碧道信息化智慧化管理水平。強化碧道水質(zhì)監測管理，推動(dòng)碧道水環(huán)境質(zhì)量持續改善。
12.做活“碧道+水經(jīng)濟”。以碧道為依托，做活水經(jīng)濟，用好用活已建成碧道資源，加強業(yè)態(tài)植入，將生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益。深入挖掘碧道的經(jīng)濟內涵，推動(dòng)碧道+水上運動(dòng)、文化旅游、水文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，每個(gè)縣（市、區）開(kāi)展一段“碧道+水濟經(jīng)”建設試點(diǎn)，推進(jìn)蓬江碧道房車(chē)旅游基地、天沙河碧道水上運動(dòng)中心、潭江碧道文化旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用碧道串聯(lián)沿線(xiàn)范圍內的旅游資源，通過(guò)多點(diǎn)打卡、一道聯(lián)通等，打造古勞水鄉、小鳥(niǎo)天堂、赤坎古鎮、馬降龍碉樓群等特色景點(diǎn)集群，探索碧道+景區的商業(yè)化運維模式，推動(dòng)萬(wàn)里碧道建設可持續發(fā)展，打造僑鄉生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶。
三、強化剛性約束，著(zhù)力強化水資源保護工作
13.深入落實(shí)最嚴格水資源管理制度。把水資源作為最大的剛性約束，嚴守水資源管理“三條紅線(xiàn)”，嚴格遵守省下達我市的“十四五”水資源管控指標，提升水資源集約節約安全利用能力和水平。推進(jìn)相關(guān)行業(yè)規劃、重大產(chǎn)業(yè)和項目規劃、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和新區規劃開(kāi)展水資源論證，貫徹“四水四定”原則，從規劃源頭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構布局規模與水資源承載能力相協(xié)調。按照水資源剛性約束要求優(yōu)化考核指標，完善考核機制，更大程度發(fā)揮考核的激勵鞭策作用，完成好省對我市全面實(shí)行河長(cháng)制湖長(cháng)制考核實(shí)行最嚴格水資源管理制度專(zhuān)項各項目標任務(wù)。
14.從嚴從實(shí)抓好取用水監管。嚴格水資源論證和取水許可管理，加強建設項目水資源論證和取水許可規范化管理，積極推進(jìn)水資源論證區域評估和取水許可告知承諾制。深入推進(jìn)取用水管理專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治未經(jīng)批準擅自取水、未按規定條件取水、取水計量不規范等違法違規行為，健全取水口監管長(cháng)效機制。加快取水口取水監測計量體系建設，依法落實(shí)好用水統計調查制度、取水戶(hù)計量法定責任，推進(jìn)規模以上取水戶(hù)實(shí)現在線(xiàn)計量全覆蓋，著(zhù)力解決農業(yè)農村取用水計量和用水量核算難問(wèn)題。嚴格按照規定時(shí)限分階段完成調查對象名錄庫建設及水量填報任務(wù)，推動(dòng)全市水資源統計工作規范化、制度化。
15.強化良好水體和飲用水源保護。實(shí)行飲用水水源保護區名錄管理，根據集中式飲用水水源地供水范圍和供水規劃，確定水源保護區分級名錄。加強縣級以上水源地規范化建設，蓬江區、新會(huì )區、開(kāi)平市、鶴山市完成水源地安全保障達標建設評估工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮級水源地“劃立治”工作，開(kāi)展鄉鎮級水源保護區規范立標和環(huán)境問(wèn)題排查整治。以農村“千噸萬(wàn)人”水源地為重點(diǎn)，鞏固提升農村水源水質(zhì)安全保障。配合做好珠三角水資源配置工程、珠中江供水一體化工程，完成《江門(mén)市水資源配置專(zhuān)項規劃》編制工作。加強地下水管理，嚴格實(shí)行地下水取用水量和水位雙控。組織開(kāi)展2022年城鄉生活飲用水（末梢水）衛生監測工作，監測點(diǎn)要求覆蓋所有城區和鄉鎮。
16.推進(jìn)農村供水改革。持續實(shí)施農村供水提質(zhì)增效工程，繼續新改擴建一批農村規?；┧こ?，推動(dòng)農村供水“三同五化”保障體系建設。2022年，全市農村供水規?；采w人口比例提升1%以上；推進(jìn)農村供水工程縣級統管工作，縣級統管的農村供水工程數量比例不低于50%；繼續推進(jìn)農村供水工程水費收繳工作，供水工程水費收繳率不低于95%；暢通農村供水監督舉報渠道，及時(shí)解決投訴人的農村供水問(wèn)題。
17.深入開(kāi)展節水行動(dòng)。加強工業(yè)節水管理，強化年用水量12萬(wàn)立方米及以上工業(yè)企業(yè)用水定額管理，開(kāi)展節水型企業(yè)建設，創(chuàng )建節水型標桿企業(yè)和園區。推動(dòng)城鎮節水降損，推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造和部分城市供水管網(wǎng)分區計量管理。加快推進(jìn)高標準農田建設，推進(jìn)列入2021-2022年中央水利投資計劃的中型灌區續建配套與節水改造，強化農業(yè)用水管理，2022年，全市農田灌溉水有效利用系數穩定在0.528。推進(jìn)大中型灌區、泵站標準化規范化管理工作，繼續創(chuàng )建節水型灌區。開(kāi)展節水教育社會(huì )實(shí)踐基地和節水型高校創(chuàng )建，引領(lǐng)節水新風(fēng)尚。推動(dòng)《江門(mén)市節水行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)落地，抓好縣域節水型社會(huì )達標建設工作，繼續開(kāi)展各類(lèi)節水型載體建設。
四、完善體系機制，不斷提升防災減災能力
18.加強江河湖庫防洪體系建設。加強江河湖庫防洪體系建設。加快推動(dòng)全市防洪調度一體化，繼續推進(jìn)“智慧水利”一期工程潭江流域綜合預報調度系統項目建設，2022年底前，完成項目總投資1.18億元的建設內容，基本實(shí)現預報調度平臺投入試運行。加快推進(jìn)潭江河流治理工程（新會(huì )段）建設，抓好中小河流治理（二期）工程建設，高標準完成2022年治理任務(wù)。
19.加快推進(jìn)城市內澇系統化治理。統籌城市水資源利用和防災減災，聚焦城市內澇治理和雨水收集利用，科學(xué)開(kāi)展海綿城市建設自評估，大力推進(jìn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市建設。強化城市防洪排澇工作，實(shí)施城市排水防澇設施補短板，加快城市內澇點(diǎn)整治，建設城市防洪排澇設施體系。全面排查城市排水防澇薄弱環(huán)節,進(jìn)一步優(yōu)化內澇治理系統化實(shí)施方案，優(yōu)化路線(xiàn)圖和項目庫，2022年底前，市、縣兩級分別完成編制城市內澇治理系統化實(shí)施方案并實(shí)施。提升洪澇自然災害防御工程標準，提高防災減災抗災救災能力，有效防范洪澇等自然災害。
20.加強小型水庫系統治理。完善小型水庫安全鑒定、運行管護、除險加固資金投入常態(tài)化機制。實(shí)現到期安全鑒定水庫實(shí)時(shí)歸零，當年鑒定為病險水庫的次年開(kāi)展除險加固，完成列入市2022年十件民生實(shí)事清單的臺山市43宗，開(kāi)平市7宗病險小型水庫除險加固主體工程?？茖W(xué)有序推行小型水庫降等報廢，大力推廣小型水庫物業(yè)化管理，提升小型水庫管護能力。
21.推進(jìn)水旱災害防御工作。全面開(kāi)展水旱災害防御體系標準化建設工作，2022年6月底前，完成新會(huì )區和鶴山市示范縣建設，年底前，市、縣、鎮三級全面完成標準化建設。持續開(kāi)展水旱災害風(fēng)險普查和山洪災害防治項目建設工作。配合省廳持續開(kāi)展調查評價(jià)、監測預警系統、群測群防體系等山洪災害防治項目建設。
22.加強水安全突發(fā)事件應急能力建設。加強“強預警強聯(lián)動(dòng)強響應”機制建設、應急管理準軍事化隊伍建設、基層防災減災救災能力建設，全面提升全市防汛防旱防風(fēng)工作水平。繼續開(kāi)展洪水巨災指數保險制度建立工作。提高我市山洪、地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警預報水平，推進(jìn)水利工程沿線(xiàn)地質(zhì)災害排查治理，健全洪澇和臺風(fēng)防御工作指引。
23.精準實(shí)施水量調度。結合水雨情實(shí)際，進(jìn)一步精細調度，同時(shí)加強監管、溝通、協(xié)調，加大對調水執行情況的督導力度，確保轄內供水安全和生態(tài)安全。
五、強化分類(lèi)治理，推動(dòng)水環(huán)境繼續改善
24.扎實(shí)抓好西江潭江重點(diǎn)支流綜合治理工作。繼續抓好14條跨界重點(diǎn)支流綜合治理工作，按照《2022年掛圖作戰重大項目清單》的時(shí)序進(jìn)度要求，完成年度投資計劃7.55億元。大力推進(jìn)鶴山水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)縣項目，高標準完成終期評估工作，積極推動(dòng)開(kāi)平市等爭創(chuàng )全國水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)縣遴選。扎實(shí)開(kāi)展江門(mén)市西江潭江流域跨界重點(diǎn)支流綜合治理工程（二期）項目前期工作，2022年底前，完成項目可研報告編制與立項工作。
25.持續完善河湖常態(tài)化保潔機制。在一年兩次集中“清漂”的基礎上，注重源頭治理，堅持水岸同責，從大江大河向小微水體延伸，結合農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)，持續完善“每年兩次以上集中清漂+常態(tài)化保潔”長(cháng)效機制。
26.鞏固提升城市黑臭水體治理成果。鞏固提升城市建成區黑臭水體治理成果，繼續嚴格落實(shí)“六個(gè)一”工作機制，持續推進(jìn)各項整治工作。深化鞏固控源截污治理成果，加強城市臭水體治理工程設施的管養，發(fā)揮好工程設施效果。做好定期水質(zhì)監測工作，加強數據分析研判，針對性開(kāi)展治理。注重拓展延伸，開(kāi)展上游、支流治理，做到全流域治理，防止回潮反彈，確?！伴L(cháng)制久清”。
27.加快推進(jìn)縣級城市建成區黑臭水體排查整治。黑臭水體治理要向縣域拓展，加快推進(jìn)縣級城市黑臭水體治理。2022年6月底前，完成縣級城市建成區黑臭水體排查，摸清底數，科學(xué)完成方案制定，明確達標期限，因地制宜采取控源截污、活水保質(zhì)等措施開(kāi)展治理。
28.加強農村黑臭水體長(cháng)效管理。扎實(shí)推進(jìn)農村黑臭水體治理，助力打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰。2022年6月底前，完成對農村黑臭水體清單動(dòng)態(tài)更新；9月底前，各縣（市、區）政府完成制定農村黑臭水長(cháng)效管理制度；12月底前，按照國家、省農村黑臭水體治理評估工作要求，組織對完成整治的5條省級以上農村黑臭水體開(kāi)展治理評估。
29.深入開(kāi)展農村生活污水治理。因地制宜、穩步推進(jìn)農村生活污水治理，印發(fā)實(shí)施《江門(mén)市農村生活污水治理攻堅行動(dòng)方案》。2022年6月底前，新會(huì )區、臺山市、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市要制定縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（或方案），并向社會(huì )公開(kāi)；新會(huì )區要出臺縣域農村生活污水治理設施運行維護管理辦法（或方案）。推進(jìn)日處理20噸及以上農村生活處理設施出水水質(zhì)監測，保質(zhì)保量完成50個(gè)省下達農村生活污水治理民生實(shí)事重點(diǎn)區域范圍示范村任務(wù)。12月底前，全市新增486個(gè)以上自然村完成生活污水治理工作，農村生活污水治理率達到78.8%以上。
六、抓好生態(tài)修復，維護河湖生命健康
30.積極推動(dòng)河湖生態(tài)復蘇。抓好重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障，落實(shí)潭江生態(tài)流量保障工作，確保潢步頭考核斷面生態(tài)流量全年達標天數超過(guò)90%。印發(fā)實(shí)施新昌水、鎮海水等河湖生態(tài)流量目標保障實(shí)施方案，加強對杜阮河、沙坪河、蓮塘水等河湖生態(tài)流量管控、監測、評估等工作。各縣（市、區）要盡快完成轄區內重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標制定工作。扎實(shí)開(kāi)展河湖健康評估工作，推進(jìn)河湖生態(tài)健康監測，滾動(dòng)編制“一河（湖）一策”，完善河湖健康檔案，完成省定目標任務(wù)。
31.加強水土流失治理。全市新增完成水土流失治理面積50平方公里。指導新會(huì )區、臺山市、開(kāi)平市、恩平市開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域等國家重點(diǎn)水土保持工程的申報。加強生產(chǎn)建設項目水土保持監督檢查。
32.著(zhù)力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境調查與修復。全力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，成立項目攻堅小組，加快申報項目推進(jìn)，主動(dòng)與上級對口部門(mén)銜接，了解最新政策和信息，提煉特色和亮點(diǎn)，完成項目編制。推進(jìn)重點(diǎn)江河湖庫水生態(tài)調查評估，開(kāi)展至少一輪（兩期）摸底調查，建立健全我市水生態(tài)環(huán)境數據檔案，科學(xué)評估流域水生態(tài)環(huán)境狀況。
33.持續強化水源林、濕地等生態(tài)系統建設。嚴格落實(shí)《廣東省高質(zhì)量水源林建設規劃（2021—2025年）》和《廣東省林業(yè)局關(guān)于下達2022年營(yíng)造林生產(chǎn)計劃的通知》，以飲用水水源保護區、重要水源保護地和大江大河集雨區范圍內的無(wú)立木林地、宜林地、疏殘林、低效純松林和布局不合理的桉樹(shù)林、果樹(shù)林等為修復對象，培育多樹(shù)種混交的近自然林，2022年，建設高質(zhì)量水源林3.09萬(wàn)畝。做好國家濕地公園試點(diǎn)的建設管理工作，全力推進(jìn)建設進(jìn)度，做好驗收工作。推進(jìn)鄉村綠化美化，積極創(chuàng )建省級森林鄉村，保護和建設鄉村風(fēng)水林，2022年，完成50條村莊綠化美化，1個(gè)紅色鄉村建設，打造嶺南特色的鄉村風(fēng)水林景觀(guān)。
34.穩步推進(jìn)小水電綠色轉型發(fā)展。根據省的統一部署，進(jìn)一步復核我市小水電站的分類(lèi)核查評估成果，有序推進(jìn)小水電清理整改。完成我市小水電站生態(tài)流量監測監控設施建設和數據接入省統一監管平臺，基本完成恩平市七星坑省級自然保護區核心區緩沖區不少于3宗的小水電站退出。加強小水電生態(tài)流量監管，持續開(kāi)展農村水電站安全生產(chǎn)標準化建設。
七、加強岸線(xiàn)管控，嚴格水域岸線(xiàn)管理保護
35.夯實(shí)河湖空間管控基礎工作。繼續開(kāi)展全市流域面積50平方公里以上河湖的管理范圍劃定成果復核工作，穩步推進(jìn)流域面積50平方公里以下河湖的管理范圍劃定工作。加快河湖劃界成果、岸線(xiàn)保護與利用規劃納入國土空間規劃“一張圖”及成果應用，因地制宜豎立界樁和標示牌。
36.縱深推進(jìn)河湖水域岸線(xiàn)管理常態(tài)化規范化。持續開(kāi)展河湖“清四亂”，采用視頻監控、無(wú)人機、智慧水利等多種手段，對河湖岸線(xiàn)進(jìn)行高效監管，堅決遏增量、清存量。對上級巡查發(fā)現的“四亂”問(wèn)題，按要求抓好整改落實(shí)，積極推動(dòng)“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。持續跟進(jìn)以印發(fā)整治方案形式銷(xiāo)號的“四亂”問(wèn)題清理整治工作，扎實(shí)開(kāi)展已銷(xiāo)號河湖“四亂”問(wèn)題“回頭看”，堅決防止“四亂”問(wèn)題出現復燃反彈現象。嚴格河道管理范圍內建設項目和活動(dòng)許可、監管，對不符合法律法規規定、不符合岸線(xiàn)管控要求的一律不得許可，嚴防新增未批先建、批建不符等問(wèn)題。
37.深入開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作。將妨礙河道行洪突出問(wèn)題整治工作納入市對縣全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制考核，認真貫徹落實(shí)江門(mén)市2022年第1號總河長(cháng)令和妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作方案，對我市全面推行河長(cháng)制河湖名錄中有行洪任務(wù)的河流開(kāi)展全面排查，2022年11月底前，基本完成妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治任務(wù)。開(kāi)展防汛保安專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴厲打擊影響行洪安全的違法行為。
八、完善制度機制，持續深化執法監管
38.完善河湖長(cháng)制制度體系。強化河湖管理保護法治保障，加強《地下水管理條例》《廣東省河道管理條例》《廣東省河道采砂管理條例》等法規貫徹實(shí)施，做好政策文件貫宣和培訓工作。修訂、制定江門(mén)市的配套制度，不斷規范河湖管護工作，補強河道管理短板。
39.強化水域治安管理。加強水域治安巡邏防控，組織涉水各職能部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執法，及時(shí)發(fā)現和整治非法捕撈、非法采砂、污染環(huán)境、水上走私等突出涉水域違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)水域治安管控措施，細化水域分區網(wǎng)格管控，加強船舶治安管理。深入推進(jìn)“凈水2022”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊涉水域違法犯罪。逐步推進(jìn)公安機關(guān)水域治安基礎設施建設、裝備建設、信息化建設，構建智慧水域治安防控體系。
40.強化河道采砂執法監管。持續規范河道采砂管理，將整治河道非法采砂作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署。加大河道采（運）砂日常執法巡查、檢查力度，增加對重點(diǎn)河段、敏感水域、問(wèn)題多發(fā)區域和重要時(shí)段的巡查頻次。加強行刑銜接，完善與政法、紀檢監察等部門(mén)的信息共享、線(xiàn)索移交、聯(lián)合執法長(cháng)效機制，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條、深挖背后“保護傘”。
41.扎實(shí)推進(jìn)非法洗砂洗泥問(wèn)題整改。落實(shí)屬地管理主體責任，組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法行動(dòng)，健全聯(lián)合執法機制，嚴打打擊出海水道與河道水域沖洗或者浸泡海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等破壞生態(tài)和污染環(huán)境的活動(dòng)。
加強砂石“開(kāi)采、運輸、泡洗、使用”等環(huán)節全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，各部門(mén)加密日常巡查頻次，定期不定期開(kāi)展執法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢，有效打擊非法洗砂洗泥行為。
科學(xué)劃定陸地海砂淡化場(chǎng)，解決海砂無(wú)處可洗、清洗達標與否難以監管的問(wèn)題，強化對海砂淡化場(chǎng)內環(huán)境保護措施、海砂來(lái)源憑證、海砂氯離子達標等監管，實(shí)現海砂進(jìn)出場(chǎng)臺賬管理。
各縣（市、區）原有的陸地洗砂場(chǎng)，經(jīng)論證和審核后，可有序恢復。
出臺洗砂管理實(shí)施意見(jiàn)，解決洗砂洗泥管理規定不清、部門(mén)職責不明、執法依據缺失等問(wèn)題。
對涉及非法洗砂洗泥行為并違背市場(chǎng)競爭準則和誠實(shí)信用原則的失信企業(yè)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。暢通“兩法銜接”，強化部門(mén)間工作信息溝通、案件通報、案件移送和執法聯(lián)動(dòng)機制。
九、抓好工作保障，不斷強化河湖長(cháng)制
42.加強河長(cháng)辦能力建設。進(jìn)一步規范河湖長(cháng)制日常工作程序和環(huán)節，建立健全完備而穩定的河湖長(cháng)制工作規范體系，著(zhù)力提高各級河長(cháng)辦組織、協(xié)調、分辦、督辦工作能力，加強人員配備及業(yè)務(wù)培訓等工作。進(jìn)一步完善“流域+區域”日常管理工作機制，開(kāi)展西江、潭江流域統籌能力建設，積極推進(jìn)水利工程管理單位職能優(yōu)化，健全各項配套制度，明確工作安排，細化實(shí)化工作任務(wù)，提升流域統籌管理水平。
43.強化日常管理及監督考核。加強河湖長(cháng)體系動(dòng)態(tài)監管，認真落實(shí)河長(cháng)自然遞補機制，防止河湖管理保護責任出現“真空”。繼續完善河長(cháng)巡河履職“三個(gè)清單”（月度水質(zhì)、工作、問(wèn)題清單）制度，推動(dòng)各項涉水問(wèn)題解決。持續抓好河湖跨界斷面水質(zhì)監測工作，每月進(jìn)行水質(zhì)監測和通報排名，嚴格按照水質(zhì)考核獎懲工作方案落實(shí)獎懲措施。針對群眾熱切關(guān)注的問(wèn)題線(xiàn)索，繼續依托第三方社會(huì )機構，對各縣（市、區）進(jìn)行全覆蓋暗訪(fǎng)檢查，設立水環(huán)境“紅黑榜”，定期發(fā)布專(zhuān)項通報，對突出河湖問(wèn)題，“一縣一單”進(jìn)行通報，壓實(shí)工作責任，倒逼整改落實(shí)。
44.加強經(jīng)費保障及使用管理。認真落實(shí)《江門(mén)市潭江水資源保護專(zhuān)項資金使用管理辦法》，堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行申報審批分配撥付、信息公開(kāi)、監督管理、績(jì)效評價(jià)等程序。進(jìn)一步深化涉農資金統籌整合改革，激發(fā)做好河湖長(cháng)制工作的積極性。拓寬公眾參與渠道，探索建立多元融資模式，撬動(dòng)社會(huì )資本參與，繼續鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類(lèi)投資主體以多種形式參與到河湖長(cháng)制工作中。
45.進(jìn)一步提升河湖長(cháng)制工作信息化水平。充分發(fā)揮“粵政易”等粵系列應用服務(wù)群眾、企業(yè)和政府部門(mén)的集約化優(yōu)勢，利用信息化手段拓寬社會(huì )監督渠道，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注和保護河湖的氛圍。繼續完善河長(cháng)制綜合管理平臺，深化推廣移動(dòng)應用平臺，積極探索“云巡河”，進(jìn)一步提升巡河履職和交辦、解決問(wèn)題等工作效率。依托智慧河長(cháng)平臺，整合全市岸線(xiàn)規劃、河湖劃界、河道采砂規劃、現有及規劃堆場(chǎng)等基礎數據成果，搭建河湖空間管控成果一體化的河湖管理信息化模塊。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+碧道”“互聯(lián)網(wǎng)+重點(diǎn)支流”，開(kāi)展潭江流域綜合預報調度系統、城區水系智慧調度建設，推動(dòng)河湖智能、高效管護。
十、堅持開(kāi)門(mén)治水，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
46.加強宣傳引導。將全面推行河湖長(cháng)制宣傳納入2022年全市宣傳報道工作重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展河湖長(cháng)制工作集中采訪(fǎng)報道活動(dòng)。加大公益宣傳力度，把愛(ài)河護河作為貫徹落實(shí)中小學(xué)地方綜合課程指導綱要的重要內容，積極開(kāi)展護河主題的課堂活動(dòng)和課外活動(dòng)，引導廣大師生成為護河宣傳員、保潔員、監督員、巡查員。將愛(ài)河護河教育融入共青團和少先隊工作體系，常態(tài)化開(kāi)展護河主題團日隊日活動(dòng)和實(shí)踐教育活動(dòng)，并利用團屬隊屬新媒體矩陣以及教育、環(huán)保等專(zhuān)屬平臺加強宣傳教育。積極配合做好尋找“最美河湖衛士”“建設幸福河湖”作品征集等活動(dòng)，開(kāi)展“幸福河湖”視頻展播活動(dòng)。適時(shí)適度曝光涉水違法行為，強化警示教育。
47.開(kāi)展僑鄉幸福河湖評選。綜合考慮水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟等方面，組織開(kāi)展僑鄉幸福河湖評選活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)上投票、問(wèn)卷調查、專(zhuān)家評選等形式，從全市治理效果突出、群眾反響好的河流中，評選出一批僑鄉幸福河湖，授予“幸福河湖”稱(chēng)號。通過(guò)開(kāi)展典型示范建設，以點(diǎn)帶面，以評促建，推動(dòng)全市河湖面貌整體提升。
48.扎實(shí)推動(dòng)科普教育展廳建設。結合碧道建設，2022年底前，每個(gè)縣（市、區）建成一處水文化科普教育展廳，打造水利與河湖長(cháng)制宣傳教育平臺陣地。深入開(kāi)展經(jīng)常性科普活動(dòng)，廣泛傳播河湖長(cháng)制知識，擴大科普覆蓋面和影響力，打造1-2個(gè)具有全省引領(lǐng)性的科普教育基地。
49.積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與。積極引導和鼓勵企業(yè)、公益組織和個(gè)人等社會(huì )力量常態(tài)化參與河湖長(cháng)制工作。持續深化“河小青”志愿服務(wù)行動(dòng)，完善護河志愿服務(wù)的制度機制，加大志愿者招募培訓、項目供需對接、活動(dòng)組織發(fā)布、服務(wù)評價(jià)激勵力度，加快構建與四級河長(cháng)體系相匹配的志愿者河長(cháng)體系和激勵保障機制。依托江門(mén)市志愿服務(wù)綜合信息管理平臺，落實(shí)對護河志愿者的組織發(fā)動(dòng)、時(shí)長(cháng)記錄、激勵反饋等方面的管理和服務(wù)。力爭2022年江門(mén)市注冊護河志愿者超4.5萬(wàn)人。通過(guò)“江門(mén)市志愿服務(wù)項目大賽”、“種子資金”、推報省級“益苗計劃”等平臺，重點(diǎn)資助扶持一批護河類(lèi)志愿組織、志愿項目及個(gè)人。
來(lái)源：國務(wù)院
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