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　　各市（地）生態(tài)環(huán)境局：

 

　　近年來(lái)，我省認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，堅決打好打贏(yíng)碧水保衛戰，全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。但部分地區基礎設施短板尚未補齊，污水、垃圾直排環(huán)境現象普遍存在，旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”等問(wèn)題依然突出，導致汛期河湖水質(zhì)明顯變差，極易引起突發(fā)水污染事件。今年入汛以來(lái)，我省已有多條河流發(fā)生超警戒、超保證水位洪水，部分地市防汛應急響應等級已經(jīng)達到Ⅰ級和Ⅱ級，全省防汛抗洪形勢異常嚴峻。為做好2021年全省汛期水環(huán)境監管工作，壓實(shí)各地水污染防治責任，切實(shí)保障群眾用水安全，現將有關(guān)要求通知如下：

 

　　一、聚焦重點(diǎn)河湖，強化源頭防控

 

　　各地要以2020年汛期我省出現污染物較大峰值的松花江干流、黑龍江干流、嫩江、小興凱湖等河湖，以及今年同比水質(zhì)下降一個(gè)類(lèi)別以上的河湖為重點(diǎn)，兼顧集中式地表水水源地所在河湖，參考歷年汛期水質(zhì)數據，梳理出轄區內需重點(diǎn)關(guān)注的水體。全面分析當地重點(diǎn)關(guān)注水體匯水范圍內影響水質(zhì)的主要污染物來(lái)源，深入排查重點(diǎn)關(guān)注水體兩岸降雨匯水區域垃圾、秸稈、污泥、畜禽糞污等城鄉面源污染和閘壩、溝渠臨時(shí)攔截的生產(chǎn)生活污水等影響水質(zhì)的因素，精準建立汛期重點(diǎn)流域突出問(wèn)題清單，明確責任區域、責任主體、整改措施和完成時(shí)限，督促相關(guān)地區對存在問(wèn)題逐一整改銷(xiāo)號。7月10日前上報《汛期重點(diǎn)流域突出問(wèn)題清單》（附件1），自7月末起每半月報整改進(jìn)展至汛期結束。

 

　　二、發(fā)揮部門(mén)合力，加強汛期研判

 

　　各地要強化汛期水質(zhì)研判，會(huì )同氣象和水利等部門(mén)，對影響水質(zhì)問(wèn)題早發(fā)現、早應對、早解決，對雨情、水情等自然影響因素提前預警、做好準備、合理應對。加強水質(zhì)監測和執法監管，充分利用地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站，加強重點(diǎn)流域國控考核斷面水質(zhì)監測和監控，強化基礎保障，增加巡查巡檢頻次，確保站房及設備設施安全，及時(shí)調度降雨時(shí)段水質(zhì)情況，對水質(zhì)異常波動(dòng)斷面，立即溯源排查并采取必要處置措施，嚴肅查處違法排污行為，確保工業(yè)企業(yè)污水穩定達標排放。積極向當地政府匯報，充分利用水污染防治領(lǐng)導小組、河（湖）長(cháng)制等聯(lián)席工作制度，形成汛期工作合力。配合各級河（湖）長(cháng)加強汛期巡河，鞏固“清四亂”成果，促進(jìn)現存問(wèn)題整治，杜絕新問(wèn)題產(chǎn)生；配合住建管理部門(mén)加強汛期城鎮生活污水處理廠(chǎng)運行管理，嚴格執行設施故障報告制度并做好應急處置，確保污水達標排放，具備條件地區對初期雨水進(jìn)行收集處理；配合農業(yè)管理部門(mén)，有效推進(jìn)“農業(yè)三減”，強化畜禽養殖等污染防治，減少面源污染。

 

　　三、強化應急管理，確保妥善應對

 

　　各地要健全完善汛期應急值守制度，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和專(zhuān)人值班制度，嚴格遵守24小時(shí)值守制度，嚴格執行環(huán)境風(fēng)險信息“零報告”制度。提升研判能力，第一時(shí)間獲取政府職能部門(mén)間信息通報、日常信息調度、新聞輿情等信息源，做好風(fēng)險研判和風(fēng)險預警；根據氣象、水文等信息，及時(shí)預警有關(guān)企事業(yè)單位，督促加強環(huán)境應急準備。強化環(huán)境應急基礎保障，加強應急基礎能力建設，突出抓好人防、物防、技防、制防。一旦發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件，迅速啟動(dòng)應急響應，涉及上下游的市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要負責同志要第一時(shí)間互通信息，嚴格落實(shí)屬地管理責任和聯(lián)防聯(lián)控要求，采取“空間換時(shí)間”等方法妥善處置，保障人民群眾用水安全。

 

　　省廳將對國控考核斷面汛期水質(zhì)狀況開(kāi)展分析研判，對水質(zhì)惡化明顯、治理難度較大、問(wèn)題整治滯后的地區開(kāi)展調研和指導幫扶，協(xié)助問(wèn)題所在地區研究對策，視情況預警、公開(kāi)通報、跟蹤督辦，推動(dòng)問(wèn)題解決。

 

　　附件：1.汛期重點(diǎn)流域突出問(wèn)題清單

 

　　2.2020年汛期我省出現污染物較大峰值河湖名單

 

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