《陜西省飲用水水源生態(tài)環(huán)境保護條例》修訂草案近日提請陜西省人大常委會(huì )會(huì )議審議。
據陜西省生態(tài)環(huán)境廳法規與標準處副處長(cháng)王青介紹,現行的《陜西省城市飲用水水源保護區環(huán)境保護條例》是2002年經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò),目前已經(jīng)實(shí)施18年,期間《水污染防治法》已進(jìn)行了兩次修訂,其在城市飲用水水源保護區的定義、飲用水水源保護區的劃定等內容與現行法律不一致。
覆蓋不全面?,F行條例保護范圍不足,僅僅規定了城市飲用水水源保護區,對鄉鎮級及以下的飲用水水源沒(méi)有涉及,不符合《環(huán)境保護法》規定的生態(tài)文明建設和統籌城鄉發(fā)展的要求。
存在一些短板。2018年在實(shí)施全國集中式飲用水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)中,也暴露出全省水源地生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些問(wèn)題。為進(jìn)一步加強飲用水水源生態(tài)環(huán)境保護,確保飲用水安全,結合機構職能調整,彌補立法空白,提出符合陜西實(shí)際的具體措施,亟待對與上位法及現行管理政策不相符合的內容進(jìn)行修訂。
據了解,此次修訂,主要對五個(gè)方面進(jìn)行了補充和完善。
一是擴大保護范圍?!蛾兾魇〕鞘酗嬘盟幢Wo區環(huán)境保護條例》修改為《陜西省飲用水水源生態(tài)環(huán)境保護條例》,刪除了“城市”和“保護區”,同時(shí)增加了“生態(tài)”兩字。二是建立生態(tài)補償制度。陜西將加大對生態(tài)保護地區的財政轉移支付力度,依法對飲用水水源地給予生態(tài)保護補償。三是強化對飲用水水源保護的制度措施。四是飲用水水源保護區的劃分方式更加科學(xué)。五是對飲用水安全保障更加有力。
同時(shí),《陜西省飲用水水源生態(tài)環(huán)境保護條例》修訂草案還針對不同的禁止性行為和其他違法行為設定了相對應的控制措施,全面提高了罰款額度。