記者從山東省住房和城鄉建設廳了解到,為進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體整治工作成果,及時(shí)發(fā)現新出現的城市黑臭水體,及早整治,確保成效,山東省于近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確改進(jìn)監管方式,建立日常監管巡查、遠程視頻監控、實(shí)時(shí)圖像上報、群眾有獎舉報、定期水質(zhì)檢測、履職不力問(wèn)責等6項制度。
在監管責任方面,《通知》明確,凡是跨行政區域的水體,要逐段明確責任單位、責任人。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規定任務(wù)的,將采取通報批評、公開(kāi)約談、媒體曝光等措施,督促問(wèn)題整治,并啟動(dòng)問(wèn)責程序。
根據《通知》,各城市主管部門(mén)要安排專(zhuān)人對每條城市黑臭水體進(jìn)行全方位、無(wú)死角的巡查,堅持“水體與巡查人一一對應”,堅持“天天查、日日看”,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)上報,建立臺賬、限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理。巡查人每天要在固定時(shí)間巡查,做好巡查記錄,建立水體監管檔案。各城市要統籌利用數字城管、智慧水務(wù)等平臺,大力推廣數字化監管方式。要將城市黑臭水體日常監管納入數字城管,對每條城市黑臭水體分段設置攝像頭,分時(shí)調取視頻圖像,主管部門(mén)要安排專(zhuān)人每天查看視頻資料,并做好相關(guān)記錄,一旦發(fā)現視頻中出現水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設施損壞等情況,必須及時(shí)整改。
建立實(shí)時(shí)圖像上報制度,各城市主管部門(mén)要在每周五當天17:00前上報本市城市黑臭水體實(shí)時(shí)照片,照片拍攝時(shí)間為上報前一天8:30-17:00,非此時(shí)間段視為無(wú)效,每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置,共三張。主管部門(mén)要堅決落實(shí)實(shí)時(shí)圖像上報制度,堅持客觀(guān)公正原則,對于弄虛作假、不按時(shí)上報的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅處理。
群眾監督是最有效、最直接的監督?!锻ㄖ分赋?,鼓勵群眾“隨手拍”,積極參與城市黑臭水體治理,保持治理成果,共享治理成果。各城市主管部門(mén)要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設立相關(guān)信息,明確監管部門(mén)、負責人、巡查人、有獎舉報電話(huà)等。全面建立群眾有獎舉報制度,具體獎勵辦法由各地政府制定。對于舉報線(xiàn)索,一經(jīng)核實(shí),確實(shí)屬實(shí)的,給予舉報者一定獎勵,對監管部門(mén)、負責人、巡查人按程序啟動(dòng)問(wèn)責。
此外,各城市要對城市河道水質(zhì)進(jìn)行檢測,原則上每月進(jìn)行一次水體檢測,具體檢測指標可就水體實(shí)際情況確定,在夏季或氣候轉換季節適當增加檢測頻次、指標。要定期向社會(huì )公布水體檢測結果,接受公眾監督。