近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)《城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》強調，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，提升城鎮生活污水收集處理能力，加大生活污水收集管網(wǎng)配套建設和改造力度，促進(jìn)污水資源化利用，推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置，加快補齊設施短板，完善生活污水收集處理設施體系，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
《實(shí)施方案》明確，到2023年，縣級及以上城市設施能力基本滿(mǎn)足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網(wǎng)混錯接改造更新取得顯著(zhù)成效。城市污泥無(wú)害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高。缺水地區和水環(huán)境敏感區域污水資源化利用水平明顯提升。
《實(shí)施方案》提出，強化城鎮污水處理廠(chǎng)弱項，加快補齊污水處理能力缺口，推動(dòng)京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域城市實(shí)現生活污水集中處理設施全覆蓋，在缺水地區和水環(huán)境敏感區域推動(dòng)污水資源化利用。補齊城鎮污水收集管網(wǎng)短板，加快消除城中村、老舊城區、城鄉結合部管網(wǎng)空白區，補齊“毛細血管”。加快老舊破損、混錯接管網(wǎng)改造，推動(dòng)雨污合流管網(wǎng)改造，提升管網(wǎng)建設質(zhì)量。加快推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用，在縣級及以上城市全面推進(jìn)污泥處理處置設施建設，限制未經(jīng)脫水處理達標污泥填埋，鼓勵用地緊張的大中城市采用“生物質(zhì)利用 焚燒”處置模式，污泥無(wú)害化、減量化處置后可用于土地利用。推動(dòng)信息系統建設，地級以上城市依法建立管網(wǎng)地理信息系統。
《實(shí)施方案》要求，加強組織協(xié)調，按照中央部署、省級統籌、市縣負責的要求，推進(jìn)方案落地實(shí)施。完善收費政策，按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標準。加大支持力度，保障污水處理設施建設用地，設計財政性資金投入保障機制，嚴防“半拉子工程”。拓寬投入渠道，吸引社會(huì )資本進(jìn)入，鼓勵金融機構給予信貸支持，發(fā)揮中央企業(yè)在項目建設運維方面的龍頭帶領(lǐng)作用。強化監督管理，做好全流程監管能力建設，嚴把管材質(zhì)量，推廣“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”的運營(yíng)管理模式，建立科學(xué)的績(jì)效考核制度。
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