近年來(lái),山東省濟寧市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境保護作為一項重大政治任務(wù)、民生工程擺上突出位置,列入決策目標、執行責任、考核監督“三個(gè)體系”,按照“導則引領(lǐng)、專(zhuān)家把脈、數據支撐、網(wǎng)格管控、上下聯(lián)動(dòng)、嚴厲問(wèn)責”的方針,科學(xué)治理、精準施策。
針對面源污染治理標準不統一、防治設施不規范等問(wèn)題,濟寧市研究制定12項大氣、10項水污染防治技術(shù)行業(yè)導則,配套出臺實(shí)施方案、考核辦法,作為行業(yè)環(huán)境管理的規范性文件強力推行,根據國家及省對污染防治的新標準、新要求,5次對行業(yè)治污導則進(jìn)行修訂和完善;按照“應納盡納”的原則,將污染源分類(lèi)納入技術(shù)導則體系進(jìn)行監管。
嚴格管控施工揚塵。濟寧市要求建筑、拆遷、道路、水利等施工工地嚴格落實(shí)揚塵污染防治“8個(gè)100%”、6項加細加嚴措施及視頻和PM10在線(xiàn)監控,施工工程列支環(huán)保專(zhuān)項資金,各項揚塵防治措施、視頻和PM10在線(xiàn)監控設施全部落實(shí)到位方能開(kāi)工,渣土車(chē)實(shí)現持證運輸,并不得為存在揚塵污染的施工工地提供渣土運輸服務(wù)。
濟寧市402個(gè)建筑工地全部安裝PM10監測微站;在全省首次實(shí)施防塵員制度,481名防塵員每日巡查,監督落實(shí)建筑工地“8個(gè)100%”治理措施。道路保潔道路積塵達到相關(guān)標準要求,委托第三方北京市環(huán)科院,對濟寧城區主要道路進(jìn)行道路積塵負荷實(shí)施每半月一監測,并排名通報,實(shí)現以克論凈。
嚴格管控煤礦堆場(chǎng)揚塵。濟寧市明確,煤礦煤場(chǎng)、非煤礦山物料堆場(chǎng)等必須輸送密閉化、裝卸機械化、堆場(chǎng)全封閉化和噴淋設施智能化,實(shí)現車(chē)間化、工廠(chǎng)化管理,運輸車(chē)輛必須滿(mǎn)足秋冬季綠色運輸要求。
為從源頭上遏制煤炭和企業(yè)料場(chǎng)揚塵污染,濟寧市對全部堆場(chǎng)進(jìn)行封閉式改造。目前,投資23.5億元,已完成封閉式堆場(chǎng)料場(chǎng)改造306家,堆場(chǎng)封閉面積75萬(wàn)平方米,基本實(shí)現“產(chǎn)煤不見(jiàn)煤、存煤不露煤、料場(chǎng)全封閉”。全市煤礦企業(yè)、儲煤場(chǎng)全部安裝360度旋轉攝像頭和在線(xiàn)監測設施164臺套,關(guān)停商品混凝土企業(yè)54家,關(guān)停小煤場(chǎng)1214家。
嚴格管控畜禽養殖污染。濟寧市明確畜禽養殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、污染物監測等污染防治的基本技術(shù)要求,合理完成“三區”劃定。關(guān)閉搬遷禁養區養殖場(chǎng)(小區)552家、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)6670個(gè);開(kāi)展畜禽標準化養殖場(chǎng)創(chuàng )建。
目前,全市國家級、省級、市級畜禽標準化示范場(chǎng)分別達到25處、122處、341處;共改造畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))1080個(gè),建設儲糞棚5.48萬(wàn)平方米,建設污水貯存池9.31萬(wàn)立方米。
嚴格管控港口碼頭污染。濟寧市大力推進(jìn)港口碼頭裝卸過(guò)程機械化、堆場(chǎng)封閉化和噴淋設施智能化。物料運輸車(chē)輛必須滿(mǎn)足秋冬季綠色運輸要求,大力開(kāi)發(fā)碼頭集裝箱運輸等新業(yè)務(wù),明確港口、船只、附屬生活設施及從業(yè)人員的水污染防治職責和規范。嚴格按照導則要求強化措施,狠抓落實(shí)船舶碼頭水污染防治工作。集中整治取締小碼頭、裝卸點(diǎn)400多個(gè),統一建設了標準化、環(huán)保型港口。
出臺《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》,制定污染物接收、轉運及處置設施的建設內容和運營(yíng)機制,提高污染物接收處置能力。拆解小噸位和老舊船舶667艘,加裝生活污水設施1460艘,轄區運輸船舶物料密閉運輸率達到100%;全市46家運行港口和11家船舶修造廠(chǎng)全部進(jìn)行了水污染治理改造,累計建設港口船舶油污水接收設施50套、船舶修造廠(chǎng)油污水收集設施11套、處置設施6套,配備固體垃圾收集設施221個(gè)。
實(shí)施鎮街環(huán)境空氣質(zhì)量精準告警。濟寧市智慧環(huán)保綜合監管平臺利用156個(gè)鄉鎮(街道)考核站的實(shí)時(shí)數據,由系統自動(dòng)統計PM2.5、PM10小時(shí)均值及日均值,并根據不同情況向市、縣、鄉三級有關(guān)責任人推送小時(shí)值告警短信、日均值排名短信以及日均值告警短信,各縣市區和鄉鎮(街道)根據告警及時(shí)查找問(wèn)題原因并整改,打通網(wǎng)格員不敢報、不上報而導致的監管“失明”、責任“失察”的隔板,真正讓千里眼“明”起來(lái),網(wǎng)格員“動(dòng)”起來(lái)、責任人“嚴”起來(lái)。