山東省臨沂市人民政府于近日印發(fā)《臨沂市黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃》,示范城市建設提升項目計劃,共計 52 項,總投資約 36.39 億元。其中,市級投資 28.98 億元:市財政投資資金 13.71 億元(含暫墊羅莊區 4.46 億元、商谷片區 0.7 億元、火車(chē)站片區 2.8 億元)、污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運作資金 15.27 億元。區級投資 7.41 億元(含污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運作資金 2.21 億元)。詳情如下:
臨政字〔2019〕93 號
臨沂市人民政府
關(guān)于印發(fā)臨沂市黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃的通知
各縣區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構,臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),臨沂經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),臨沂臨港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),臨沂商城管委會(huì ),臨沂蒙山旅游度假區管委會(huì ),臨沂綜合保稅區管委會(huì ),各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
《臨沂市黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),現予以印發(fā),請認真抓好貫徹落實(shí)。
臨沂市人民政府
2019 年 7 月 4 日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
臨沂市黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)污染防治攻堅戰的總體部署和要求,統籌推進(jìn)我市黑臭水體治理示范城市建設,確保 2020 年前全面消除城市黑臭水體。在委托專(zhuān)業(yè)機構編制《臨沂市黑臭水體治理示范城市建設系統治理頂層規劃暨實(shí)施方案》的基礎上,經(jīng)過(guò)充分調研評估論證和廣泛征求意見(jiàn),確定了示范城市建設提升項目計劃,共計 52 項,總投資約 36.39 億元。其中,市級投資 28.98 億元:市財政投資資金 13.71 億元(含暫墊羅莊區 4.46 億元、商谷片區 0.7 億元、火車(chē)站片區 2.8 億元)、污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運作資金 15.27 億元。區級投資 7.41 億元(含污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運作資金 2.21 億元)。
根據目標可達與效益最大化原則,該項目計劃分為兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段:實(shí)施項目 45 項,2019 年啟動(dòng),2020 年底前完工,總投資 29.71 億元。其中,市級投資 24.24 億元(含暫墊羅莊區 0.92 億元、商谷片區 0.7 億元、火車(chē)站片區 2.8 億元),用以全面徹底消除黑臭水體,體現示范作用。第二階段:實(shí)施項目 7 項,總投資 6.68 億元。其中,市級投資 4.74 億元(含暫墊羅莊區 3.54 億元),用以鞏固提升治理成果。具體安排如下(詳見(jiàn)附表):
一、市級項目
市級實(shí)施項目 23 項。
(一)市住房和城鄉建設局:實(shí)施項目 15 項。
1. 市第二污水處理廠(chǎng)擴建工程。實(shí)施市第二污水處理廠(chǎng)擴建工程,規模 5 萬(wàn)噸/日,將污水處理能力由 10 萬(wàn)噸/日擴建至15 萬(wàn)噸/日(遠期至 20 萬(wàn)噸/日)。
2. 市第二污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程。配套建設青龍河(小埠東至陷泥河)南北雙向截污工程 9.6 公里(直徑 800-1200 毫米);東西向截污工程 1.5 公里(直徑 1200-1500 毫米);陷泥河東側截污工程 8.3 公里(直徑 1600-1800 毫米)。
3. 沂河右側主干管網(wǎng)檢測與修復工程。全長(cháng) 4.5 公里。(與市城市管理局共同實(shí)施)
4. 陷泥河綜合整治工程。分兩標段實(shí)施,一標段為陷泥河兩岸老舊管網(wǎng)檢測疏通與修復工程,全長(cháng) 24 公里(與市城市管理局共同實(shí)施);二標段為陷泥河(通達路-沂河路)綜合提升工程,全長(cháng) 2.75 公里,包括駁岸改造、水生植被建設、景觀(guān)綠化、慢行步道貫通、截污納管等?;疖?chē)站片區開(kāi)發(fā)建設指揮部配合推進(jìn)項目建設。
5. 商谷片區污水處理廠(chǎng)建設工程。規模 2 萬(wàn)噸/日,臨沂商城管委會(huì )配合推進(jìn)項目建設。
6. 商谷片區污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程。包括臨西十一路雙嶺路水系西側 3.4 公里(直徑 1500 毫米)污水干管、光明大道北側 3.4 公里(直徑 1500 毫米)污水干管,臨沂商城管委會(huì )配合推進(jìn)項目建設。
7. 祊河支流水系連通工程。沿西外環(huán)路東側開(kāi)挖明渠,長(cháng)度約 2.2 公里,自花園橡膠壩上游右岸引水,建設閘門(mén)、景觀(guān)、綠道、截污管道等,并將雙嶺路水系貫通至祊河支流。
8. 示范區整體打造項目。打造大學(xué)城與商谷片區示范區,按照示范城市建設標準統一設計、統一治理,建設廠(chǎng)網(wǎng)河湖一體化管理示范區。
9. 柳青河第二污水處理廠(chǎng)擴建及其配套管網(wǎng)工程。柳青河第二污水處理廠(chǎng)擴建 8 萬(wàn)噸/日,新建天津路污水泵站 6 萬(wàn)噸/日、沭河路 6 公里(直徑 1000 毫米)壓力管網(wǎng)、天津路 1 公里(直徑 1000 毫米)重力管網(wǎng)、柳青河沿河 1.8 公里(北京路- 康達污水廠(chǎng),直徑 1800 毫米)截污管網(wǎng)。
10. 國際生態(tài)城污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程。規模 2 萬(wàn)噸/日。
11. 黑臭水體治理監測平臺建設。整合現有水體監測資源,對接防汛平臺,建立黑臭水體治理監測平臺,推進(jìn)城市水環(huán)境監測一體化,促進(jìn)污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)、河道管理和地表水水質(zhì)持續提升。
12. 規劃編制工作。委托專(zhuān)業(yè)機構編制黑臭水體治理示范城市建設系統治理規劃。
13. 購買(mǎi)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展黑臭水體治理示范城市建設全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。
14. 青龍河片區調蓄及一體化處理工程。規模 7 萬(wàn)噸/日。
15. 陷泥河片區調蓄及一體化處理工程。規模 10 萬(wàn)噸/日,結合陷泥河景觀(guān)提升,在蒙山高架西側(鐵路以南)、通達路東側等位置建設調蓄池。
(二)市生態(tài)環(huán)境局:實(shí)施項目 1 項。
青龍河截污管網(wǎng)修復工程。全長(cháng) 8 公里,原 PPP 投資方保證修復質(zhì)量,恢復直徑 1200 毫米管道截污能力。
由市住房和城鄉建設局委托第三方進(jìn)行檢測評估。市住房和城鄉建設局與市城市管理局聯(lián)合驗收合格后,由市城市管理局監管。
(三)市城市管理局:實(shí)施項目 7 項。
1. 清河南路污水主管網(wǎng)疏通工程。全長(cháng) 2 公里,降低市第一污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水位。
2. 涑河兩岸原有截污管網(wǎng)檢測疏通工程。全長(cháng) 22 公里。(與市住房和城鄉建設局共同實(shí)施)
3. 涑河兩岸原有截污管網(wǎng)修復工程。全長(cháng) 22 公里,根據檢測普查結果,制定管網(wǎng)修復計劃,并相應調整投資計劃。(與市住房和城鄉建設局共同實(shí)施)
4. 老城區管網(wǎng)檢測疏通與修復工程。在涑河以北、通達路以東區域(面積 10 平方公里)實(shí)施清污分流和污水廠(chǎng)提質(zhì)增效,排查老城片區雨污合流區域和雨污分流區域的管網(wǎng)破損和滲漏情況,為管網(wǎng)全面普查修復提供經(jīng)驗。
5. 降低北城新區污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水位。
6. 北城新區雨污水管網(wǎng)錯接整治項目。摸排范圍 30 平方公里;實(shí)施補水工程,盡快實(shí)現北城新區五洲湖水質(zhì)改善。
7. 市區污泥處置提高項目。
二、區級項目
各區實(shí)施項目 29 項。
(一)蘭山區:實(shí)施項目 9 項。
1. 涑河上游農村、工業(yè)污水治理項目。安裝 150 噸/日設備2 臺,根據新增排污口情況及時(shí)增加設施。
2. 祊河支流污水一體化處理項目(西外環(huán)西側)。建設規模 5000 噸/日。
3. 西部新城污水一體化處理項目。建設規模 5000 噸/日。
4. 龍頭溝 a 段下游綜合整治工程。全長(cháng) 200 米。
5. 南涑河污水處理廠(chǎng)擴建工程。將南涑河污水處理廠(chǎng)擴建至 2 萬(wàn)噸/日(遠期至 4 萬(wàn)噸/日)。
6. 南涑河支流片區污水管網(wǎng)完善工程。建設污水管網(wǎng) 11.7公里(直徑 1000 毫米)。蘭山區與高新區協(xié)同整治。
7. 南涑河支流片區污水一體化處理項目。安裝 150 噸/日設備 8 臺,根據新增排污口情況及時(shí)增加設施。蘭山區與高新區協(xié)同整治。
8. 柳青河西支上游綜合整治工程。整治范圍 1 平方公里,整治內容包括柳青河西支上游區域管網(wǎng)建設、污染源普查、垃圾收集處理、安裝污水一體化處理設備等。
9. 祊河支流上游綜合整治工程。與河道拓寬、片區開(kāi)發(fā)同步整治,整治內容包括祊河支流上游貫通、清淤、禁止工業(yè)污染源排入、截污等。
(二)羅莊區:實(shí)施項目 5 項。
1. 魚(yú)梁溝 a 段整治工程。全長(cháng) 1.3 公里,整治內容包括歐洲街頂管、南側截污納管、河道岸坡提升、魚(yú)梁溝 a 段起點(diǎn)湖泊公園建設、魚(yú)梁溝起點(diǎn)湖泊周邊截污管網(wǎng)建設等。
2. 魚(yú)梁溝 a 段起點(diǎn)湖泊補水工程。魚(yú)梁溝 b 段補水點(diǎn)延伸至上游湖泊,全長(cháng) 1.4 公里。
3. 泄洪渠 a 段沿河污水管網(wǎng)建設工程。敷設直徑 1500 毫米管網(wǎng),全長(cháng) 7.2 公里。
4. 陷泥河下游綜合整治工程。全長(cháng) 8.4 公里(南外環(huán)至武河濕地),整治內容包括全線(xiàn)拓寬(150 米寬)與清淤、截污、景觀(guān)提升、安裝污水一體化處理設施。
5. 南涑河整治工程(后黃土堰至西北村段)。全長(cháng) 8.5 公里。羅莊區負責整治建設項目推進(jìn),由市財政暫墊付建設資金,從羅莊區土地出讓收益中扣回。
(三)河東區:實(shí)施項目 4 項。
1. 李公河西支上游綜合整治工程。整治內容包括北京路以北區域雨污錯接點(diǎn)摸排、整改、生活垃圾收集處理、農村污染源治理等。
2. 東城新區污水處理廠(chǎng)啟用項目。加快服務(wù)區域污水管網(wǎng)建設,有效收集、處理城區生活污水,確保東城新區污水處理廠(chǎng)及時(shí)啟用。
3. 鳳凰大街污水管網(wǎng)建設工程(溫泉路-李公河西支)。新建 920 米污水管網(wǎng)(直徑 1200 毫米)。
4. 香港路污水一體化處理項目。規模 1 萬(wàn)噸/日。
(四)高新區:實(shí)施項目 6 項。
1. 泄洪渠 b 段污水管網(wǎng)建設工程。沿河敷設 1.3 公里管網(wǎng)(直徑 1500 毫米),改造攔河截污閘。
2. 龍頭溝 b 段、c 段上游污水一體化處理項目。安裝 150噸/日設備 3 臺,并根據新增排污口情況及時(shí)增加設施。
3. 龍頭溝上游綜合整治工程。長(cháng)度 5.8 公里,整治直排口,將生活污水接入截污管網(wǎng)。
4. 南涑河支流片區污水管網(wǎng)完善工程。建設 11.7 公里污水管網(wǎng)(直徑 1000 毫米)。高新區與蘭山區協(xié)同整治。
5. 南涑河支流片區污水一體化處理項目。安裝 150 噸/日設備 8 臺,并根據新增排污口情況及時(shí)增加設施。高新區與蘭山區協(xié)同整治。
6. 南涑河整治工程(解放路至后黃土堰村段)。全長(cháng) 11.5公里。
(五)經(jīng)開(kāi)區:實(shí)施項目 7 項。
1. 小埠東東干渠三期延伸工程(與解白河連通及補水工程)。全長(cháng) 400 米。
2. 解白河(沈陽(yáng)路—合肥路)河道景觀(guān)提升工程。全長(cháng) 710米。
3. 經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區第二污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工程。處理規模 2 萬(wàn)噸/日,配套管網(wǎng) 38 公里。
4. 李公河沿線(xiàn)社區雨污分流改造工程。改造管網(wǎng) 20 公里。
5. 西朱旺渡槽修復補水工程。全長(cháng) 1700 米。
6. 中心公園建設項目。從沂河引水,建設景觀(guān)公園,打造會(huì )展中心片區宜居環(huán)境,規模 15 萬(wàn)平方米。
7. 解白河上游源頭污染整治工程。整治范圍 4.8 平方公里。
三、資金籌措
(一)市級與區級按照事權劃分,分別承擔各自所負責實(shí)施項目的建設資金,其中:污水處理廠(chǎng)新建、擴建及其配套管網(wǎng)建設項目采取 PPP 市場(chǎng)化模式運作;商谷片區、火車(chē)站片區項目建設資金計入所在片區開(kāi)發(fā)成本。
(二)羅莊區(第一階段)項目和火車(chē)站片區、商谷片區項目建設資金,暫由市財政代為籌集,并從以后羅莊區和火車(chē)站片區、商谷片區實(shí)現的土地出讓收益中扣回。羅莊區(第二階段)項目,采取 PPP 市場(chǎng)化模式運作,通過(guò)引進(jìn)社會(huì )資本投資建設。
(三)國家下達我市的城市黑臭水體治理補助資金,按照“集中辦大事”的原則,由市級統籌安排,用于建設“一平臺、三示范”項目,即:黑臭水體監測系統平臺,南涑河、李公河與陷泥河綜合整治示范項目。