天津市生態(tài)環(huán)境局日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布全市今年一季度地表水水質(zhì)狀況，并介紹了全市水環(huán)境治理成效及下一階段全市地表水環(huán)境治理重點(diǎn)工作任務(wù)。
公布的數據顯示，一季度，天津市地表水20個(gè)國考斷面中，Ⅰ類(lèi)-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面10個(gè)，占50.0%，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面4個(gè)，占20.0%，同比減少15個(gè)百分點(diǎn)；主要污染物高錳酸鹽指數、化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度同比分別下降19.5%、26.0%、38.2%和22.7%。
全市建成區基本消除黑臭水體
發(fā)布會(huì )上，天津市生態(tài)環(huán)境局水處負責人趙文喜說(shuō)，針對水污染防治，2018年天津市出臺了打好碧水保衛戰、黑臭水體治理、水源地保護攻堅戰等三年作戰計劃，明確任務(wù)、細化責任，突出抓好水污染治理、水源地保護、水生態(tài)修復等關(guān)鍵環(huán)節，推進(jìn)全市碧水保衛戰取得良好開(kāi)局。
2018年，全市完成全部10個(gè)城市集中式飲用水水源地保護區劃定，完成205個(gè)千人以上的鄉村飲用水水源地保護區劃定。開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)，對九大類(lèi)165個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。重點(diǎn)治理工業(yè)廢水、城市生活污水、農業(yè)農村廢水、黑臭水體。
同時(shí)，大幅度提高水污染物排放標準，288家工業(yè)廢水直排外環(huán)境企業(yè)、108座城鎮污水處理廠(chǎng)完成提標改造，達到地表水準Ⅴ類(lèi)、甚至Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準，實(shí)現生態(tài)化、資源化利用。強化農業(yè)農村污染治理，累計完成2172家規?；笄蒺B殖場(chǎng)糞污治理、完成648個(gè)農村污水治理工程。完成25條黑臭水體治理任務(wù)，全市建成區基本消除黑臭水體。嚴格水環(huán)境質(zhì)量監測，建成98座水質(zhì)自動(dòng)站，覆蓋了64條一二級河道、5個(gè)湖庫，實(shí)現一個(gè)平臺管水質(zhì)。
嚴格污染源管控，在新建項目準入方面，天津市嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目審批關(guān)。在現有污水排放單位監管方面，占全市污水排放量95%以上的重點(diǎn)污染源已全部安裝在線(xiàn)監控裝置，實(shí)時(shí)監控。嚴格執法檢查，持續開(kāi)展達標排放專(zhuān)項檢查，全年共檢查企業(yè)3萬(wàn)余家次、處罰4000余家。
在實(shí)施引灤入津水生態(tài)補償的基礎上，創(chuàng )新建立水環(huán)境區域補償制度，出臺《天津市水環(huán)境區域補償辦法》，對各區水質(zhì)現狀、同比、出入境濃度比等3個(gè)方面進(jìn)行綜合排名并獎懲，規定名列前茅的區獲獎，排名靠后的區受罰。通過(guò)“獎優(yōu)罰劣”，提高了水環(huán)境保護工作先進(jìn)區的積極性，倒
逼落后區不斷加強水污染治理工作。各區水質(zhì)平均改善率達30%以上。
2020年完成農村生活污水處理設施建設
據趙文喜介紹，下一步天津市將以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，系統實(shí)施水資源配置、水污染治理、水生態(tài)修復等多類(lèi)工程，構建系統化、綜合化的水污染防治模式，不斷緩解水資源壓力、控制污染物排放、提高水環(huán)境容量、修復水生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)碧水保衛戰。
一是加強統籌推進(jìn)。按照國家要求及市委、市政府的部署，制定出臺全市入海河流“一河一策”，開(kāi)展系統化治理，集中開(kāi)展標志性戰役，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政等手段，統籌強化水污染防治、緩解水資源緊張、恢復水生態(tài)健康、嚴控水環(huán)境風(fēng)險各項任務(wù)。以入海河流全面消除劣Ⅴ類(lèi)為核心，大幅削減全市劣Ⅴ類(lèi)水體比例。
二是加快結構調整。調整工業(yè)結構。加快制定“三線(xiàn)一單”，加快鋼鐵、石化等高耗水高排放行業(yè)結構調整，加快破解“園區圍城”，推進(jìn)工業(yè)集聚區整合撤銷(xiāo)取締，深化鞏固“散亂污”企業(yè)集中整治成果。調整養殖結構，嚴格畜禽養殖禁養區管理，加快綠色養殖示范場(chǎng)建設，規范主要河道堤岸兩側水產(chǎn)養殖。調整種植結構，大力發(fā)展節水農業(yè)，2019年全市化肥利用率、主要農作物農藥利用率均達到40%以上，2020年主要農作物化肥農藥使用量實(shí)現負增長(cháng)。
三是狠抓治污減排。治理工業(yè)廢水，推動(dòng)廢水直排企業(yè)全面達標排放，深化工業(yè)集聚區污水綜合治理，2020年底前全面完成規范化整治。治理城鎮污水，全面消除管網(wǎng)空白區，因地制宜改造合流制地區，排查改造管網(wǎng)錯接混接點(diǎn)，實(shí)現污水應收盡收。治理農業(yè)農村污水，2019年完成規?；B殖場(chǎng)糞污處理設施建設，2020年完成農村生活污水處理設施建設。
四是加大擴容增流。建設水系連通等工程，充分利用引灤—引江外調水、污水處理廠(chǎng)再生水、入境雨洪水等水源，每年補充生態(tài)用水10億立方米。加強河道內源治理，開(kāi)展主要河流清淤疏浚和生態(tài)修復。加快人工濕地建設，在具備條件的區域建設生態(tài)濕地，凈化河流水質(zhì)。
五是強化督察執法。不斷強化公開(kāi)約談、考核和問(wèn)責機制，進(jìn)一步壓實(shí)水污染防治的屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任。強化監管執法，以排污許可、工業(yè)園區、污水處理廠(chǎng)、廢水直排企業(yè)等為重點(diǎn)，開(kāi)展水污染源專(zhuān)項執法行動(dòng)，堅決打擊超標、超總量等違法排污行為，保持嚴厲打擊違法排污行為的高壓態(tài)勢。
六是完善保護機制。建立多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制，形成治理合力。繼續實(shí)施水環(huán)境區域補償制度，“獎優(yōu)罰劣”，實(shí)行“靠后區”補償“排前區”。開(kāi)展多層次多形式宣傳教育，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的保護體系，凝聚碧水攻堅強大合力。
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