近日，《水利部關(guān)于開(kāi)展規劃和建設項目節水評價(jià)工作的指導意見(jiàn)》印發(fā)施行，《意見(jiàn)》規定，節水評價(jià)未通過(guò)審查的，水利規劃不予審批，水利工程項目不予通過(guò)項目規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告審查，需開(kāi)展水資源論證的規劃不予通過(guò)規劃水資源論證報告書(shū)審查，辦理取水許可的非水利建設項目水資源論證報告不予通過(guò)技術(shù)審查。
《意見(jiàn)》還明確，各級水行政主管部門(mén)在規劃和建設項目現有前期工作中突出節水的優(yōu)先地位，強化規劃制定、建設項目立項、取水許可中節水有關(guān)內容和要求;嚴格控制用水總量，合理確定規劃和建設項目用水規模和結構，確保用水總量控制在流域水量分配方案、區域用水總量紅線(xiàn)范圍內;推動(dòng)提高用水效率，對標國際國內同類(lèi)地區先進(jìn)用水水平，建立科學(xué)合理的節水評價(jià)標準，促使規劃和建設項目高效用水;規范文本編制和嚴格審查把關(guān)，充分論證各類(lèi)用水的必要性、合理性、可行性，提出客觀(guān)公正的評價(jià)結論，從嚴叫停節水評價(jià)不通過(guò)的規劃和建設項目，真正從源頭上把好節水關(guān)。
5月5日，水利部相關(guān)負責人表示，開(kāi)展節水評價(jià)是落實(shí)主席提出的“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水方針的重要舉措;是使節水成為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護、配置、調度前提的迫切要求;是保證規劃和建設項目科學(xué)合理取用水，促進(jìn)形成與水資源條件相適應的空間布局和產(chǎn)業(yè)結構的有效途徑;是倒逼節約集約利用水資源，提升全社會(huì )用水效率的有力抓手。
節水評價(jià)主要是分析規劃和建設項目及其涉及區域的供用水水平、節水潛力，評價(jià)其取用水的必要性、可行性，分析節水指標的先進(jìn)性，評估節水措施的實(shí)效性，合理確定其取用水規模，提出評價(jià)結論及建議。
今后，對于與取用水相關(guān)的水利規劃、水利工程項目、需開(kāi)展水資源論證的相關(guān)規劃、辦理取水許可的非水利建設項目，水利部門(mén)在辦理行政職權范圍內的規劃審查、項目立項、取水許可等手續時(shí)，將對相關(guān)報告中的節水評價(jià)章節作重點(diǎn)審查，形成節水評價(jià)是否通過(guò)審查的明確意見(jiàn)。
此外，節水評價(jià)立足于充分運用水利現有管理手段，提高對規劃和建設項目的節水要求，突出節水在規劃和建設項目前期工作中的優(yōu)先地位，不涉及新增行政許可事項，符合國院深化放管服改革要求。
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