近日，從保定市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《保定市白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護條例》將于7月1日正式施行。該條例要求，市、縣級政府將設立濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等，按照主體功能定位確定各類(lèi)濕地功能，實(shí)施負面清單管理;對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的濕地應當進(jìn)行整治和修復，并負責推動(dòng)入淀濕地凈化系統建設。
白洋淀上游是指流入白洋淀的拒馬河、白溝河、萍河、瀑河、漕河、府河、唐河、孝義河、潴龍河等河流流經(jīng)的保定市區域。白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護將堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
提供多方支持。市、縣級政府設立生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金和生態(tài)保護補償專(zhuān)項資金，列入政府財政預算;鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)環(huán)境保護，引導金融機構對生態(tài)環(huán)境保護項目給予信貸支持;鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)適用的技術(shù)、設備，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
完善制度體系。市、縣級政府建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評價(jià)制度，完善生態(tài)資源環(huán)境承載力評價(jià)體系，確定生態(tài)資源環(huán)境承載力和承載水平，以生態(tài)資源環(huán)境承載力為基礎，控制項目審批和建設，淘汰落后產(chǎn)能;建立生態(tài)環(huán)境監測和預警機制，完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范和突發(fā)環(huán)境事件防控體系;建立生態(tài)保護補償制度，通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規則進(jìn)行生態(tài)保護補償;進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調查，建立土壤監測調查評估制度和污染風(fēng)險管控制度，劃定土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別和土壤環(huán)境功能區，進(jìn)行農用地環(huán)境安全分類(lèi)管理與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤治理與修復，保護和改善土壤環(huán)境質(zhì)量，防范污染地塊風(fēng)險。市、縣級政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制;納入排污許可管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在排放污染物前取得排污許可證。
加強保護治理。禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液等10類(lèi)污染地表水體和地下水體行為。市、縣級政府加強沿河生態(tài)環(huán)境保護，在河流沿岸開(kāi)展林帶綠化，采取封山育林、退耕還林、林種優(yōu)化等措施，提高水源涵養能力和水土保持能力。加強地下水保護和管理，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用地下水，實(shí)現地下水安全和可持續利用。推動(dòng)建立農業(yè)節水機制，推廣節水灌溉技術(shù)，實(shí)施農業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，提高農田灌溉水有效利用率。采取各種措施對納污坑塘和黑臭水體進(jìn)行限期整治，水體和底泥應當分別達到水體和土壤功能區標準。采取政策扶持和資金支持等措施，對種植業(yè)、養殖業(yè)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。
加強協(xié)同管控。市政府推動(dòng)制定與雄安新區生態(tài)環(huán)境保護規劃相協(xié)調的區域生態(tài)環(huán)境保護規劃，鼓勵環(huán)雄安新區區域內企業(yè)的排放標準逐步與雄安新區企業(yè)的排放標準接軌;推動(dòng)建立白洋淀上下游協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制和流域水環(huán)境協(xié)同管理機制，市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)推進(jìn)跨界水質(zhì)斷面監測，協(xié)同建立水環(huán)境保護信息共享平臺和水污染事故應急聯(lián)動(dòng)機制;優(yōu)化環(huán)雄安新區區域產(chǎn)業(yè)結構，逐步建立與雄安新區一體化的環(huán)境準入和退出機制。
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