為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計劃》和《城市黑臭水體整治工作指南》與中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議精神，省政府辦公廳印發(fā)了《吉林省城市黑臭水體治理三年攻堅作戰方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。日前省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)孫眾志對該方案進(jìn)行了解讀。
孫眾志介紹，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在治國理政的突出位置，形成了習近平生態(tài)文明思想。中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議上，習總書(shū)記明確要求要打好包括城市黑臭水體整治等七個(gè)污染防治標志性重大戰役。省委書(shū)記巴音朝魯在我省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上進(jìn)一步提出“要堅決打好污染防治攻堅戰，不斷譜寫(xiě)美麗中國的吉林篇章”，并提出“地級及以上城市建成區消除黑臭水體”的工作目標。省長(cháng)景俊海針對黑臭水體整治在全省多次開(kāi)展調查研究，并提出明確要求。省住建廳依據國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》、《吉林省落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃工作方案》起草了該《方案》。
“吉林省住建廳在深入調研的基礎上，結合我省實(shí)際，形成了《方案》，歷經(jīng)2輪、先后征求了15個(gè)省直相關(guān)部門(mén)及7個(gè)有整治任務(wù)的城市人民政府意見(jiàn)。”孫眾志介紹，在此過(guò)程中，省政府相關(guān)主管負責領(lǐng)導2次聽(tīng)取省住建廳匯報，明確了起草思路和目標任務(wù)，并親自修改方案內容。最終，專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、公眾參與、集體討論等程序全部履行完畢，《方案》通過(guò)了省政府法制辦合法性審查。經(jīng)省政府第11次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，于2018年7月27日以省政府辦公廳文件正式印發(fā)。
《方案》主要包括三部分內容。第一部分為總體要求，明確指導思想，確定五項基本原則，突出了系統治理、生態(tài)修復、長(cháng)效持續、形成合力等內容，并提出三年攻堅作戰目標，即到2018年底，長(cháng)春市基本消除建成區黑臭水體，并實(shí)現“長(cháng)制久清”，其他地級城市消除比例達到80%以上;到2019年底，地級城市建成區黑臭水體實(shí)現基本消除;到2020年底，全面實(shí)現“長(cháng)制久清”。第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。確定三項重點(diǎn)任務(wù)，一是通過(guò)實(shí)施控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)四大類(lèi)11項整治工程，實(shí)現水體不黑不臭目標;二是通過(guò)嚴格河長(cháng)制、強化執法檢查、加強巡河檢查、強化運營(yíng)維護等方式建立長(cháng)效機制，防止完成治理的水體黑臭反彈;三是通過(guò)強化監督檢查，督促地方切實(shí)落實(shí)責任、推進(jìn)工作。同時(shí)，明確各部門(mén)主要工作職責。第三部分為保障措施。通過(guò)加強組織領(lǐng)導、嚴格考核問(wèn)責、加大資金支持、加強技術(shù)支撐、優(yōu)化審批流程、鼓勵公眾參與、加強信用管理等措施，確保3年時(shí)間，我省地級及以上城市黑臭水體治理明顯見(jiàn)效。
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