日前,沈陽(yáng)市制定出臺了《沈陽(yáng)市黑臭水體管理規定》,該規定的出臺在全國尚屬首例,為黑臭水體長(cháng)效管理提供了制度的保障。
為了完成黑臭水體的綜合整治工作,徹底解決沈陽(yáng)這座老工業(yè)城市黑臭水體問(wèn)題,沈陽(yáng)市標本兼治、內外雙修,用法律法規保護整治成果,為黑臭水體治理提供制度保障,確保實(shí)現水體長(cháng)治久清的要求。據市建委相關(guān)負責人介紹,《沈陽(yáng)市黑臭水體管理規定》目前已實(shí)施,明確要求黑臭水體管理應當建立長(cháng)效機制,遵循政府主導、部門(mén)協(xié)作、公眾參與、綜合施策的原則,水體長(cháng)效治理責任分工,建立水體名錄制及重大事項研究制度,將12個(gè)水體納入管理范疇,并對管理過(guò)程中出現的重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )議研究解決。
《規定》在依照國家相關(guān)法規和吸收借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,更加突出沈陽(yáng)的地方特色和可操作性。規定明確了建設主管部門(mén)應當按照黑臭水體治理總體計劃,統籌安排污水管網(wǎng)改造和建設,解決雨污分流改造和生活污水納管處理,建立污水管網(wǎng)建設和改造項目清單,提高城鄉污水管網(wǎng)覆蓋率和收集率。
在沈陽(yáng)黑臭水體的管理職責上,《規定》明確,沈陽(yáng)黑臭水體整治管理實(shí)行河長(cháng)制,并對河長(cháng)的具體職責予以細化,規定了各級人民政府、街道辦事處的屬地管理職責,同時(shí)界定了水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、市政等部門(mén)對黑臭水體保護管理的具體工作內容。環(huán)保部門(mén)將水體水質(zhì)監測納入監測范圍,按治理黑臭水體確定的水質(zhì)標準,建立水體水質(zhì)監測、預警機制。建設主管部門(mén)將定期公開(kāi)黑臭水體整治信息,接受社會(huì )監督。建立和完善黑臭水體投訴和舉報制度,向社會(huì )公布受理投訴和舉報的電話(huà)、電子郵箱、通信地址等,明確受理范圍和職責。