為徹底治理和解決城市黑臭水體問(wèn)題,還百姓水清岸綠、魚(yú)翔淺底的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,沈陽(yáng)市在全國率先立法保護水體,即《沈陽(yáng)市黑臭水體管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)將于9月30日起施行。
沈陽(yáng)市政府法制辦主任王武范在沈陽(yáng)市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上表示,此舉為黑臭水體長(cháng)效管理提供了制度保障,也將對全市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。

人人都向往青山綠水,因此城市黑臭水體也成為百姓反映強烈的水環(huán)境問(wèn)題,不僅損害了城市人居環(huán)境,也嚴重影響了城市形象。為了根治城市黑臭水體問(wèn)題,國務(wù)院頒布實(shí)施了《水污染防治行動(dòng)計劃》,到2020年年底前,實(shí)現城市建成區黑臭水體比例控制在10%以?xún)?,?030年,城市建成區黑臭水體總體得到消除的工作目標。
為此,2017年沈陽(yáng)市啟動(dòng)并完成了建成區12個(gè)黑臭水體的綜合整治工作。包括:新開(kāi)河、南運河、衛工明渠、細河、輝山明渠、滿(mǎn)堂河、山梨河、南小河、白塔堡河、渾南總干、造化排支、造化排干。為鞏固治理成果,實(shí)現水體的長(cháng)治久清,沈陽(yáng)市制定了上述《規定》。
《規定》分為六個(gè)方面內容:明確立法目的、適用范圍和責任分工,各相關(guān)區政府、市直部門(mén)各司其職,共同管理實(shí)現水體長(cháng)治久清;建立水體名錄制及重大事項研究制度,將12個(gè)水體納入管理范疇,并對管理過(guò)程中出現的重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )議研究解決;強化污染源管控及岸線(xiàn)維護管理,對污染源、垃圾、排水口及岸線(xiàn)設施加強監管;加強社會(huì )監督,違規信息納入社會(huì )信用體系并公開(kāi),建立市民投訴舉報制度等;確保執法信息互通,加強聯(lián)合執法,打擊偷排、偷倒企業(yè)和行為;實(shí)施監督問(wèn)責,對長(cháng)效管理工作中履責不力的政府及部門(mén)采取約談、問(wèn)責、行政處分等方式,確保各責任單位提高管理水平和長(cháng)治久清管理的重視程度,共同實(shí)現水體的長(cháng)治久清。
下一步,沈陽(yáng)市改造完成的水體也將陸續納入到此辦法中進(jìn)行管理。