近年來(lái)，山東省棗莊市持續遭遇干旱，地表水水資源可配置利用量大幅減少，為加強城市節約用水管理，保障城市生產(chǎn)和生活用水，近日，棗莊市出臺了《棗莊市城市節約用水管理辦法》。到底應該怎樣節水?怎樣循環(huán)用水和科學(xué)用水?4日，棗莊市公共事業(yè)局相關(guān)負責人就一系列問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
山東省棗莊市公共事業(yè)局供排水管理科科長(cháng)吳瀚介紹，棗莊市水資源利用已達臨界狀態(tài)。目前，棗莊市人均占有水資源400m?，相當于全國平均水平的1/6。據統計，全市多年平均水資源總量約為14.66億m?，可利用量10.6億m?，2013年南水北調東線(xiàn)工程通水后，每年增加可用水量0.9億m?，達到11.5億m?。省政府核定棗莊市2011-2015可用水總量指標為10.67億m?(其中：地表水指標為6.17億m?，超過(guò)實(shí)際可利用量;地下水指標為4.5億m?)，基本與可利用總量持平。
目前，棗莊主要地表水來(lái)源于5座大中型水庫全部配置，可開(kāi)采地下水源已無(wú)水配置，滕州、薛城、市中已沒(méi)有地下水用水指標。近年來(lái)，棗莊市持續遭遇干旱，地表水水資源可配置利用量大幅減少，特殊年份地表水可配置利用量?jì)H有2.05億m?，地下水可配置利用量?jì)H有4.7億m?。另一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，全市用水需求呈逐年上升的趨勢，尤其是近兩年，嚴重干旱，各區(市)供水紛紛告急。地表水資源不足，加劇了對地下水的依賴(lài)，且地下水源地得不到有效補充，地下水超采嚴重，各(區)市飲用水水源地水位降至歷史最低位，市中區及滕州市分別采取了限時(shí)供水的應對措施。
“節約用水是應對水資源短缺危機最便捷、最有效的方法，具有較高的社會(huì )效益和生態(tài)效益。”吳瀚說(shuō)，解決棗莊缺水問(wèn)題的重要途徑在于節約用水。那么應該如何進(jìn)行節水呢?吳瀚介紹，根據辦法規定，用水單位和個(gè)人應當采用節水型工藝、設備和產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品。禁止使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品;已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的，使用單位和個(gè)人應當在規定時(shí)間內更換或者進(jìn)行節水改造。城市居民新建住宅應當安裝分戶(hù)計量設施，實(shí)行一戶(hù)一表;現有住房未裝分戶(hù)計量水表的，應當限期安裝。工業(yè)用水應當采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設備，增加循環(huán)用水次數，提高水的重復利用率。飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應當對生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用，不得直接排放?，F場(chǎng)制售飲用水的單位或者個(gè)人應當安裝尾水回收設施，對尾水進(jìn)行利用，不得直接排放。
“除了要節約用水外，還應該計劃用水。”吳瀚介紹，用水實(shí)行計量收費和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。用水單位和個(gè)人應當按照計量值繳納水資源稅和水費。水費價(jià)格可以按照用途分類(lèi)進(jìn)行計價(jià)。居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià);非居民用水實(shí)行超計劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。特種用水實(shí)行特種用水水價(jià)，執行物價(jià)部門(mén)核定的收費標準。使用公共供水的單位和個(gè)人在用水定額范圍內用水的，按照規定的價(jià)格標準繳納水費，超定額用水的，按照超定額累進(jìn)加價(jià)制度繳納水費。超計劃用水加價(jià)水費必須按規定的期限繳納。逾期不繳納的，除要求其限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價(jià)水費5‰的滯納金。
同時(shí)，根據辦法規定，在循環(huán)用水和科學(xué)用水方面，還應該做到，建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、公寓、商店、綜合性服務(wù)樓及高層住宅等建筑、建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校和大型綜合性文化體育設施等、建筑總面積達到10萬(wàn)平方米以上，或日用水量超過(guò)200立方米，或居住人口超過(guò)3000人的居住小區，應當同時(shí)配套建設中水利用設施，實(shí)際無(wú)法配套建設，并可以使用其他中水利用設施供水的，經(jīng)區(市)城市節水主管部門(mén)核實(shí)后，可以不單獨建設中水利用設施，但需配套建設中水用水管道及其附屬設施。同時(shí)，市政、環(huán)衛、園林、景觀(guān)生態(tài)、洗車(chē)和基建施工等用水，應當優(yōu)先使用中水和再生水。
此外對于違反本辦法規定，由相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律、法規、規章作出處理，《棗莊市城市節約用水管理辦法》于2018年10月1日起施行。
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