為規范海綿城市建設效果的評價(jià)、提升海綿城市建設的系統性，住房城鄉建設部組織制訂了國家標準《海綿城市建設評價(jià)標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），并于近日發(fā)文，針對《標準》征求意見(jiàn)。
《標準》分為總則、術(shù)語(yǔ)、基本規定、評價(jià)內容、評價(jià)方法及附錄5項內容，對海綿城市建設的評價(jià)內容、評價(jià)方法等作了規定?！稑藴省愤m用于海綿城市建設效果評價(jià)，評價(jià)對象為城市。
《標準》明確了海綿城市建設的宗旨：應保護山水林田湖草等自然生態(tài)格局，維系生態(tài)本底的滲透、滯蓄、蒸發(fā)（騰）、徑流等水文特征的原真性，保護和恢復降雨徑流的自然積存、自然滲透、自然凈化。
傳統城市開(kāi)發(fā)建設模式，由于下墊面的過(guò)度硬化，破壞了水的循環(huán)路徑，使水文特征發(fā)生變化，對城市水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等造成巨大影響，放大了災害風(fēng)險。通過(guò)海綿城市建設，在維系山水林田湖草生態(tài)格局的基礎上，強化雨水徑流管控，最大限度維持城市開(kāi)發(fā)前后水文特征不變，修復水生態(tài)、保護水環(huán)境、涵養水資源、提高城市防災減災能力。
《標準》同時(shí)規定了海綿城市建設的技術(shù)路線(xiàn)與方法：應按照“源頭減排、過(guò)程控制、系統治理”理念系統謀劃，因地制宜、灰綠結合，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等方法綜合施策。
傳統做法過(guò)度依靠管網(wǎng)進(jìn)行排水，切斷了雨水的徑流過(guò)程，使城市下墊面對雨水徑流的滯蓄、滲透和凈化的功能喪失，自然的海綿體功能消失。海綿城市建設改變了傳統的技術(shù)路線(xiàn)和方法，充分發(fā)揮自然下墊面海綿體功能，既能緩解生態(tài)、環(huán)境、資源的壓力，又能通過(guò)灰綠結合，降低工程造價(jià)和運維成本。
技術(shù)路線(xiàn)由傳統的“末端治理”轉為“源頭減排、過(guò)程控制、系統治理”；管控方法由傳統的“快排”轉為“滲、滯、蓄、凈、用、排”，通過(guò)控制雨水的徑流沖擊負荷和污染負荷等，實(shí)現海綿城市建設的綜合目標。
《標準》還明確，海綿城市建設效果要從項目建設與實(shí)施的有效性、能否實(shí)現海綿效應等方面進(jìn)行評價(jià)。其中，“地下水埋深變化趨勢”、“城市熱島效應緩解”為考察內容，其他為考核內容。
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