專(zhuān)門(mén)處理城鎮生活污水的污水處理廠(chǎng)竟然也偷著(zhù)排污、超標排污、集中排污,這是一個(gè)極不正常的現象!
國家環(huán)境保護部10月12日公布了2013年開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)違法企業(yè)名單,在督查發(fā)現的72家違法企業(yè)中,有31家企業(yè)違反建設項目環(huán)境保護管理規定,21家企業(yè)不能正常使用污染物處理設施,16家企業(yè)超標排放。特別引人關(guān)注的是,這份“黑名單”中,本應作為環(huán)境保護設施的污水處理廠(chǎng)就有8家,污水處理廠(chǎng)淪為集中排污廠(chǎng),真讓人不可思議!
就在幾個(gè)月前,陜西省環(huán)保廳通報的今年第一季度城鎮生活污水處理廠(chǎng)專(zhuān)項執法檢查結果顯示:全省105家污水處理廠(chǎng)超標排污的有57家,占總數的54%,有28家運行負荷率低于設計標準的60%,還有8家由于處理能力有限,生活污水未經(jīng)處理通過(guò)超越管線(xiàn)直接排放。這些數據聽(tīng)起來(lái)也“觸目驚心”。
誰(shuí)都知道,污水處理廠(chǎng)的功能是處理污水的,通過(guò)對生活污水中的無(wú)機物和有機物的復雜混合物進(jìn)行一定工藝流程的凈化處理,使出水水質(zhì)達到國家標準后排放。污水直接排放或超標排放,必然會(huì )嚴重污染地上地下水源,給人民群眾的生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)“傷害”。
難道是這些企業(yè)不清楚超標排放、集中排放造成的后果?事實(shí)上,污水處理廠(chǎng)對違法排污的后果比誰(shuí)都清楚,但為什么還要這樣排污呢?這個(gè)問(wèn)題不難解釋?zhuān)浩髽I(yè)是經(jīng)營(yíng)單位,任何時(shí)候都會(huì )把投入、產(chǎn)出、成本、效益等作為經(jīng)營(yíng)的最高準則,加之污水處理成本的高能耗和低效率、微收益,使廠(chǎng)家萌生了“能偷則偷,能超則超”的“歪門(mén)邪念”,甚至“忘記”了企業(yè)應該承擔的社會(huì )責任。
現在問(wèn)題的焦點(diǎn)是,企業(yè)為了贏(yíng)利違法排污,我們可以譴責企業(yè)的“見(jiàn)利忘義”行為,后果嚴重者還要追究企業(yè)及其法人的法律責任,但企業(yè)主管部門(mén)、監管部門(mén)的責任缺失、監管漏洞和在違規違章面前的“不作為”、“亂作為”等失職、瀆職行為,是不是也應該按照管理職責受到行政處罰和法律懲罰?
時(shí)下的污水處理廠(chǎng)建設作為民生重點(diǎn)工程,都是由政府列項投資修建的,建成后交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)運行,由市政或環(huán)保部門(mén)監管,政府每年還要拿出一定的排污資金扶持。這樣的民生項目本來(lái)是惠民的,結果卻害了民,建成的污水處理廠(chǎng)不是“曬太陽(yáng)”,就是“轉轉停停”,正常運行的也是超標排污高,運行負荷率低,群眾對這樣的民生工程意見(jiàn)很大。
城市生活污水已成為城市用水的主要污染源,人民群眾對水污染的關(guān)切程度達到了空前。這就要求我們把處理生活污水作為城市水資源環(huán)境保護工作的重中之重,加快城市污水處理的基礎設施建設,讓該轉的轉起來(lái),該擴的擴起來(lái),該管的管起來(lái),真正使這一惠民工程造福于民。