《長(cháng)沙市海綿城市項目建設實(shí)施細則(試行)》于近日印發(fā)，旨在更好地推動(dòng)長(cháng)沙市海綿城市建設各項工作，有效指導和規范海綿城市建設。
全文如下：
長(cháng)沙市海綿城市項目建設實(shí)施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為更好地推動(dòng)我市海綿城市建設各項工作，有效指導和規范我市海綿城市建設，根據《長(cháng)沙市海綿城市項目建設管理規定(試行)》(長(cháng)政發(fā)〔2018〕6號)(以下稱(chēng)《規定》)精神，特制訂本實(shí)施細則。
第二條 “政府投資類(lèi)項目”是指使用下列資金(或資產(chǎn)資源)投資建設的固定資產(chǎn)投資項目：本級財政預算資金、上級部門(mén)專(zhuān)項補助資金、國際金融組織和國外政府貸款等政府主權外債資金、財政性資金為還款來(lái)源的借貸資金、地方政府債券資金、以及其他納入財政管理的資金或資產(chǎn)。
“社會(huì )投資類(lèi)項目”僅含自《規定》執行之日前尚未完成土地出讓手續的建設項目，對已完成土地出讓手續的社會(huì )投資類(lèi)建設項目，鼓勵各建設單位積極開(kāi)展項目海綿城市建設。
“新建項目”特指在建設項目尚處于規劃設計階段，還未進(jìn)行項目立項及審批的建設項目。
“改建項目”特指在原有工程或設施上進(jìn)行改造的建設項目。
“擴建項目”特指在現有工程或設施基礎上，根據建設需求，而新建其他建設主體、設施的建設項目。
第三條 適用區域范圍及適用項目范圍：
(一)適用區域范圍：《規定》適用于長(cháng)沙市城市規劃中心城區范圍的各類(lèi)建設項目，中心城區范圍以外的長(cháng)沙縣、望城區、瀏陽(yáng)市、寧鄉市的其他城市規劃建設區可參照執行。
(二)政府投資類(lèi)項目包含各類(lèi)新建、改建、擴建的建設項目(包含但不限于市政、房建、水利、園林、交通等各類(lèi)項目)，自《規定》實(shí)行之日起，相關(guān)建設項目應全面按要求實(shí)施。
(三)社會(huì )投資類(lèi)項目：尚未完成土地出讓手續的建設項目，應自《規定》實(shí)行之日起全面執行;《規定》實(shí)行之日前已完成土地出讓手續的建設項目，鼓勵各建設單位積極開(kāi)展項目海綿城市建設。
第四條 各相關(guān)部門(mén)應在長(cháng)沙市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，通力合作、相互配合，共同完成我市海綿城市建設各項工作任務(wù)，區縣(市)各部門(mén)職能分解如下：
市海綿辦：負責統籌和協(xié)調全市海綿城市建設相關(guān)工作;牽頭制定我市海綿城市建設技術(shù)標準體系;牽頭制定我市海綿城市建設相關(guān)機制及配套政策;牽頭組建我市海綿城市技術(shù)支撐團隊。
區縣(市)海綿辦：負責統籌和協(xié)調全區縣(市)海綿城市建設工作;接受市海綿辦對轄區海綿城市建設工作的指導，落實(shí)市海綿辦布置的相關(guān)工作。
發(fā)改部門(mén)：負責將海綿城市重大項目建設計劃納入全市重大項目年度投資計劃中;在各類(lèi)建設項目可研審批和行政許可辦理中落實(shí)海綿城市建設要求及增量成本;落實(shí)市海綿辦布置給發(fā)改部門(mén)的其他相關(guān)工作。
規劃部門(mén)：負責完成轄區范圍內海綿城市專(zhuān)項規劃的編制及相關(guān)規劃的修編;負責在項目建設的土地出讓、劃撥中落實(shí)海綿城市建設規劃指標，負責轄區范圍內建設項目的海綿城市建設規劃管控工作;落實(shí)市海綿辦布置給規劃部門(mén)的其他相關(guān)工作。
住房城鄉建設部門(mén)：負責在建設項目前期工作各階段中落實(shí)海綿城市建設規劃指標要求，負責轄區范圍內建設項目的海綿城市建設全過(guò)程建設管控工作;落實(shí)市海綿辦布置給住建部門(mén)的其他相關(guān)工作。
國土資源部門(mén)：負責在建設項目土地出讓、劃撥過(guò)程中，將規劃部門(mén)下達的海綿城市建設規劃指標納入土地出讓條件書(shū)或劃撥決定書(shū);落實(shí)市海綿辦布置的其他相關(guān)工作。
財政部門(mén)：負責安排海綿城市建設年度預算、研究投入機制等;落實(shí)市海綿辦布置給財政部門(mén)的其他相關(guān)工作。
審計部門(mén)：負責各級政府投資類(lèi)項目的海綿城市建設的審計監督;落實(shí)市海綿辦布置給審計部門(mén)的其他相關(guān)工作。
水務(wù)部門(mén)：負責在水利項目前期工作各階段中落實(shí)海綿城市建設規劃指標要求，負責轄區范圍內水利項目的海綿城市建設全過(guò)程建設管控工作;落實(shí)市海綿辦布置給水務(wù)部門(mén)的其他相關(guān)工作。
園林部門(mén)：負責在城市公園綠地項目建設中落實(shí)海綿城市建設標準要求;負責將海綿城市建設內容納入“三年造綠”計劃中;落實(shí)市海綿辦布置給園林部門(mén)的其他相關(guān)工作。
交通運輸部門(mén)：配合住房城鄉建設部門(mén)在城市客貨樞紐、公交站場(chǎng)等交通項目建設中落實(shí)海綿城市建設標準要求;落實(shí)市海綿辦布置給交通運輸部門(mén)的其他相關(guān)工作。
城管執法部門(mén)：負責配合住房城鄉建設部門(mén)在新建市政項目的設計方案審查和項目竣工驗收移交中落實(shí)海綿城市建設標準的要求;落實(shí)市海綿辦布置給城管執法部門(mén)的其他相關(guān)工作。
環(huán)保部門(mén)：負責與海綿城市建設相關(guān)的水環(huán)境質(zhì)量檢測和監察;落實(shí)市海綿辦布置給環(huán)保部門(mén)的其他相關(guān)工作。
氣象部門(mén)：負責無(wú)償提供我市海綿城市建設工作所需的相關(guān)氣象資料;落實(shí)市海綿辦布置給氣象部門(mén)的其他相關(guān)工作。
績(jì)效辦：負責將海綿城市建設工作考核內容納入政府及相關(guān)部門(mén)的年度績(jì)效考評中，加強與海綿城市建設相關(guān)的績(jì)效考核。
第二章 規劃管理
第五條 規劃編制
(一)專(zhuān)項規劃編制：區縣(市)各級城鄉規劃部門(mén)應從《規定》執行之日起全面啟動(dòng)轄區范圍的海綿城市專(zhuān)項規劃編制工作，并在2020年底前全部完成，實(shí)現轄區城市規劃范圍海綿城市專(zhuān)項規劃的全覆蓋。
(二)相關(guān)規劃編制或修編：區縣(市)各級城鄉規劃部門(mén)應按照轄區海綿城市專(zhuān)項規劃技術(shù)要求，對轄區范圍的用地、豎向、路網(wǎng)、綠地、排水、防澇等專(zhuān)項規劃及控制性詳細規劃開(kāi)展修編工作，并在2020年底前基本完成，確保海綿城市建設相關(guān)規劃指標及要求落實(shí)到控規層面。
第六條 規劃管控
(一)區縣(市)規劃部門(mén)應在規劃管理環(huán)節中加強對海綿城市建設的規劃管控，在城鄉規劃建設管理的流程和制度中，應增加海綿城市建設相關(guān)的規劃管控要求和內容。
(二)區縣(市)規劃部門(mén)在下達轄區建設項目或用地的規劃條件書(shū)時(shí)，應增加建設項目或用地海綿城市建設相關(guān)的技術(shù)要求。
(三)區縣(市)規劃部門(mén)在轄區建設項目的規劃報建、總圖報審或方案審查過(guò)程中，應復核項目規劃設計方案是否提供海綿城市建設設計專(zhuān)篇，對不符合要求的，應不予技術(shù)審查通過(guò)，不予建設項目相關(guān)行政審批及手續辦理。
(四)各類(lèi)水利建設項目由區縣(市)各級水務(wù)部門(mén)應將相關(guān)城市規劃及海綿城市專(zhuān)項規劃，以及規劃部門(mén)或水務(wù)部門(mén)出具的海綿城市建設相關(guān)規劃設計要點(diǎn)、規劃要求，作為項目建設及審查、審批的前置條件，進(jìn)行相應的建設項目技術(shù)審查和行政審批，對經(jīng)修改后仍不符合海綿城市建設規劃要求及標準的水利建設項目，不得辦理相關(guān)審批手續。
(五)城市道路與廣場(chǎng)、公園與綠地、水系等基礎設施用地選址時(shí)，應當兼顧其他用地，綜合協(xié)調設施布局，優(yōu)先考慮保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘。海綿城市道路與廣場(chǎng)、公園與綠地等基礎設施用地，未經(jīng)批準，不得改變用途。
第七條 在我市相關(guān)海綿城市建設規劃標準體系尚未完善前，或相關(guān)區域海綿城市建設規劃尚未批準前，區縣(市)各級規劃部門(mén)在下達土地或項目規劃條件書(shū)時(shí)，可根據國家相關(guān)建設標準要求，結合我市實(shí)際，自行制定下達相應土地或建設項目的海綿城市建設規劃技術(shù)指標及標準，在轄區海綿城市專(zhuān)項規劃獲批及相關(guān)海綿城市規劃指標完善后，應將規劃確定的指標及標準作為土地出讓或項目海綿城市建設的規劃要求。
第三章 項目前期管理
第八條 海綿城市重大項目庫：由市海綿辦牽頭制定全市海綿城市重大項目計劃庫，計劃庫應包含市政、房建、水利、園林及舊城改造、水環(huán)境治理等涉及海綿城市建設的項目或片區改造，各級發(fā)改、規劃、住房城鄉建設、水務(wù)、園林、交通運輸、城管執法等相關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)建設計劃時(shí)，應統籌兼顧轄區海綿城市建設項目計劃;市發(fā)改委應將符合重大項目條件的海綿城市建設項目計劃統籌，一并納入全市年度投資計劃，確保海綿城市建設工作及項目開(kāi)展滿(mǎn)足國家及地方政府建設進(jìn)度要求。
第九條 區縣(市)國土資源部門(mén)應在土地出讓等環(huán)節中，增加海綿城市建設有關(guān)的指標等相關(guān)內容，確保在土地出讓環(huán)節中，海綿城市相關(guān)建設要求及技術(shù)指標作為土地出讓的基本要求。
(一)對于需進(jìn)行公開(kāi)土地招拍掛的建設項目或地塊出讓?zhuān)瑖临Y源部門(mén)在上報土委會(huì )審查時(shí)，應在地塊土地出讓的用地規劃條件書(shū)中增設規劃部門(mén)提交的與海綿城市建設相關(guān)的技術(shù)要求，并以滿(mǎn)足該技術(shù)要求作為土地出讓的基本條件之一。
(二)對于采取劃撥或其他方式獲取的建設用地(含規劃城區的集體建設用地)，在項目規劃條件書(shū)中應包含規劃部門(mén)對本地塊下達的海綿城市建設要求，并以滿(mǎn)足該技術(shù)指標作為土地受讓的基本條件之一。
第十條 發(fā)改部門(mén)在對建設項目的可研審查或審批階段，應參照長(cháng)沙市海綿城市建設相關(guān)標準，復核項目海綿城市建設有關(guān)要求是否落實(shí)到位，項目投資估算中相關(guān)海綿城市建設費用是否合理。對經(jīng)修改后仍不符合標準的各類(lèi)建設項目，不予辦理發(fā)改部門(mén)負責的有關(guān)審批和行政許可。
第十一條 區縣(市)建設主管部門(mén)在各類(lèi)建設項目的方案技術(shù)審查、初步設計批復及項目施工許可辦理等建設流程中，應復核建設項目中與海綿城市建設有關(guān)的要求是否嚴格執行，相應技術(shù)指標是否符合規劃要求，對經(jīng)修改后仍不符合標準的各類(lèi)建設項目，不予初步設計批復和建設行政許可辦理。
(一)方案審查階段：市政類(lèi)(含園林景觀(guān)專(zhuān)項)項目在方案設計階段，建設單位所報送的方案設計文件等報審材料，應參照執行《長(cháng)沙市海綿城市規劃與設計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(cháng)沙市海綿城市建設工程設計文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設相關(guān)政策及技術(shù)標準中對方案階段的相關(guān)要求，否則不予進(jìn)行方案技術(shù)審查。房建類(lèi)項目在方案設計階段，設計單位應根據規劃指標、住宅與小區海綿城市建設控制指標進(jìn)行項目規劃和方案設計，規劃和方案文件應參照執行《長(cháng)沙市海綿城市規劃與設計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(cháng)沙市居住小區海綿城市建設設計導則(試行)》(DBCJ015-2017)等海綿城市建設相關(guān)政策及技術(shù)標準的要求增加海綿城市設計專(zhuān)篇，增加海綿城市建設技術(shù)措施內容，對達不到要求的項目不得通過(guò)規劃和方案設計審查。
(二)初步設計審查階段：市政類(lèi)(含園林景觀(guān)專(zhuān)項)及房建類(lèi)項目在項目初步設計階段，建設單位報送的初步設計文件等報審材料中，應參照執行《長(cháng)沙市海綿城市規劃與設計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(cháng)沙市海綿城市建設工程設計文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設相關(guān)政策及技術(shù)標準中對初步設計階段的要求，否則不予進(jìn)行初步設計的技術(shù)審查。房建類(lèi)項目在初步設計階段，設計單位在編制項目初步設計文本時(shí)，應參照執行《長(cháng)沙市海綿城市規劃與設計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(cháng)沙市居住小區海綿城市建設設計導則(試行)》(DBCJ015-2017)等海綿城市建設相關(guān)政策及技術(shù)標準的要求增加海綿城市設計專(zhuān)篇，海綿城市設計專(zhuān)篇與項目初步設計審查同時(shí)進(jìn)行，對達不到要求的項目不予通過(guò)初步設計審查。
(三)施工圖備案階段：各類(lèi)建設項目在進(jìn)行施工圖審查備案時(shí)，建設單位報送的施工圖設計文件及相關(guān)材料，應參照執行《長(cháng)沙市海綿城市建設工程設計文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設相關(guān)政策及技術(shù)標準中對施工圖設計階段的要求，否則施工圖審查機構不予出具審查合格報告，建設主管部門(mén)不予接受建設項目施工圖設計審查備案。
第十二條 各級水務(wù)部門(mén)在水利建設項目各階段的技術(shù)審查、設計審批等前期工作手續辦理中，應結合水利項目具體情況及本行業(yè)技術(shù)審查特點(diǎn)，自行組織審查，復核項目中與海綿城市建設的有關(guān)要求是否嚴格執行，設計文件中相應技術(shù)指標是否符合城市規劃要求，對經(jīng)修改后仍不達標準的，不予建設項目設計批復和建設行政許可辦理。
第十三條 對海綿城市建設所采用的相關(guān)新設備、新工藝、新材料價(jià)格認定，應依據有關(guān)規定，按照(參照)我市現行工程造價(jià)體系執行，如我市現行工程造價(jià)體系并無(wú)相應價(jià)格依據，市造價(jià)部門(mén)可根據省造價(jià)部門(mén)出具的相應參考價(jià)進(jìn)行審查，對省造價(jià)部門(mén)尚未出具參考價(jià)的，市造價(jià)部門(mén)應結合市場(chǎng)調研，出具價(jià)格指導意見(jiàn)，相關(guān)價(jià)格指導意見(jiàn)應結合項目?jì)r(jià)格審查需求加快制定，并確保項目建設進(jìn)展不受價(jià)格指導意見(jiàn)制定影響。
第四章 建設過(guò)程管理
第十四條 建設單位在項目建設各階段，應按照《規定》要求，積極辦理建設項目中與海綿城市建設相關(guān)手續，督促相關(guān)建設主體按照各自職責做好建設項目海綿城市建設相關(guān)工作。
(一)建設單位應在前期工作中，積極督促設計單位嚴格按照《長(cháng)沙市海綿城市建設規劃與設計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(cháng)沙市海綿城市建設工程設計文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006 -2017)等海綿城市建設技術(shù)標準文件的要求，做好海綿城市專(zhuān)項設計，設計單位應及時(shí)根據部門(mén)及專(zhuān)家對設計文件提出的意見(jiàn)修改和完善設計文件。
(二)建設單位應在建設項目各階段，通過(guò)各種建設或采購合同中的約定等方式，督促和約束設計、監理、施工、材料采購等與海綿城市建設相關(guān)的單位，貫徹執行我市海綿城市建設相關(guān)技術(shù)標準，確保海綿城市建設功效和質(zhì)量滿(mǎn)足要求。對不按照審查合格的設計圖紙要求實(shí)施的，及設計、施工、產(chǎn)品及原材料質(zhì)量不合格的，應按照相關(guān)法律法規進(jìn)行依法查處，對拒不整改或經(jīng)多次整改仍不合格的單位，應及時(shí)上報市海綿辦及相關(guān)建設行政主管部門(mén)，對其采取相應行政處罰措施。
第十五條 建設項目的設計、施工、監理、咨詢(xún)等單位應在我市海綿城市建設工作中承擔好各自職責，確保各類(lèi)建設項目的海綿城市建設內容符合國家、省、市規范要求。
(一)建設項目設計單位應按照項目規劃指標要求，以及國家、省、市海綿城市建設技術(shù)標準，充分發(fā)揮設計在工程建設中的龍頭作用，加強海綿城市設計的多層次、多角度研究和多方案比選，力求各類(lèi)建設項目的海綿城市專(zhuān)項設計內容符合相關(guān)規劃、建設標準要求，同時(shí)還應具備技術(shù)方案合理、投資節約、易實(shí)施、易維護的特點(diǎn)。對設計文件經(jīng)多次技術(shù)審查仍無(wú)法通過(guò)的設計單位，建設單位可按照合同約定進(jìn)行相應追責，相關(guān)建設主管部門(mén)可對其進(jìn)行相應的行政處罰。
(二)建設項目施工單位應按照審查合格的設計圖紙進(jìn)行施工，強化施工質(zhì)量及施工現場(chǎng)技術(shù)管理，確保項目中海綿城市建設設施質(zhì)量符合《長(cháng)沙市海綿城市建設工程施工及質(zhì)量驗收指南(試行)》(DBCJ007 -2017)等相關(guān)文件要求，在設備、材料采購中，應確保質(zhì)量符合設計及建設標準要求，杜絕采用不合格產(chǎn)品及材料。對施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料，以及海綿城市專(zhuān)項驗收不合格的施工單位，建設單位可按照合同約定進(jìn)行相應追責。對經(jīng)多次整改仍不合格、情節惡劣、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會(huì )不良影響的施工單位，由相關(guān)建設主管部門(mén)依法查處，建設單位可按照合同約定追責。
(三)建設項目監理單位應根據監理職責和項目監理大綱要求，認真督促施工單位按照審查合格的設計圖紙進(jìn)行施工，強化施工質(zhì)量及現場(chǎng)管理，檢查復核施工單位是否按程序、按質(zhì)按量完成好相關(guān)海綿城市建設內容，確保項目海綿城市建設質(zhì)量符合國家及地方施工驗收質(zhì)量要求。在設備、材料采購過(guò)程中，應嚴格按照采購程序，確保采購質(zhì)量符合設計及建設標準要求，杜絕施工單位采用不合格產(chǎn)品或材料。在重要施工環(huán)節中，應按要求實(shí)施旁站或其他監理程序，嚴格把關(guān)設計變更、現場(chǎng)簽證流程，確保監理單位對施工質(zhì)量及現場(chǎng)的管理到位。對施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料的，應責令立即停工整改，并不予其工程計量和認定，對項目海綿城市建設工程驗收及后評估驗收不合格的施工單位，監理單位不得同意其相應階段工程款項撥付和項目結算。對因監理職責不到位，導致項目海綿城市設施質(zhì)量嚴重不合格、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會(huì )不良影響的監理單位，由相應建設主管部門(mén)依法查處，建設單位可按照合同約定追責。
第十六條 我市各類(lèi)海綿城市建設項目驗收納入工程整體驗收，作為工程整體驗收的重要組成部分，各有關(guān)部門(mén)應參照《長(cháng)沙市海綿城市建設工程施工及質(zhì)量驗收指南(試行)》(DBCJ007-2017)等相關(guān)文件要求，在項目建設的各階段驗收過(guò)程中嚴格把關(guān)，海綿城市建設項目驗收合格應作為項目整體驗收合格的一個(gè)重要依據。
第十七條 海綿城市建設項目驗收在工程整體驗收過(guò)程中，應邀請區縣(市)海綿辦及相關(guān)單位積極參與，各單位嚴格把關(guān)，確保海綿城市建設項目滿(mǎn)足相關(guān)要求，區縣(市)海綿辦的驗收合格意見(jiàn)應作為項目整體驗收合格的一個(gè)重要依據。水利等建設項目可根據行業(yè)具體特點(diǎn)，在驗收管理環(huán)節應邀請區縣(市)海綿辦參與海綿城市建設有關(guān)指標的驗收。
第十八條 施工單位整理的各類(lèi)施工過(guò)程及竣工移交資料，應增加海綿城市建設相關(guān)的內容，城建檔案館及其他有關(guān)部門(mén)在檢查項目資料時(shí)，應重點(diǎn)檢查海綿城市建設及設施的建設資料，對相關(guān)資料缺失或不滿(mǎn)足要求的，應補充完善資料再移交。
第十九條 政府投資類(lèi)建設項目實(shí)行海綿城市建設功效后評估制度。
第二十條 政府投資類(lèi)建設項目的海綿城市設施在項目整體竣工驗收后，建設單位應向區縣(市)海綿辦申請進(jìn)行海綿城市建設功效后評估，海綿城市建設功效后評估由區縣(市)海綿辦負責組織，采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行功效后評估，評估單位應按照國家海綿城市建設評估標準，結合建設項目海綿城市建設的規劃技術(shù)指標要求，以及長(cháng)沙市海綿城市建設相關(guān)驗收技術(shù)標準開(kāi)展功效后評估工作，并出具專(zhuān)項評估報告。對評估不合格的建設項目，應由原建設單位及相關(guān)建設主體單位負責整改，對經(jīng)整改仍不合格的建設項目，建設主管部門(mén)不得允許其整體移交，相關(guān)接收單位不得接受項目產(chǎn)權及管理權限辦理，市海綿辦及相關(guān)建設主管部門(mén)應根據責任原因，對項目建設單位及直接責任單位進(jìn)行通報，并計入長(cháng)沙市建設行為不良記錄中。
第五章 投資管理
第二十一條 建設項目在實(shí)施項目海綿城市建設工作中，各相關(guān)單位及部門(mén)應積極開(kāi)展海綿城市建設所需的資金籌措及使用工作，加強海綿城市建設資金使用管理，確保相應專(zhuān)項建設資金完全用于項目的海綿城市建設中。
第二十二條 自《規定》實(shí)行之日起，凡屬于政府投資類(lèi)建設項目，對尚處于項目可研階段，且投資估算尚未批準的，相關(guān)單位及發(fā)改部門(mén)應核實(shí)項目海綿城市建設資金是否納入項目投資估算內，并應對海綿城市建設資金投資估算的合理性、完整性進(jìn)行審核。
第二十三條 自《規定》實(shí)行之日起，凡屬于政府投資類(lèi)建設項目，對尚處于項目初步設計階段，且工程概算尚未批準的，相關(guān)單位及造價(jià)部門(mén)應核實(shí)項目海綿城市建設資金是否納入項目概算資金內，并應對海綿城市建設資金工程概算的合理性、完整性進(jìn)行審核;對已完成初步設計批復及概算審查的建設項目，且并未包含海綿城市相關(guān)建設工程費用的，建設單位應向建設主管部門(mén)申請進(jìn)行工程概算調整，結合項目可研投資估算審查結論，按程序增加海綿城市建設相應內容及工程費用。
第二十四條 自規定實(shí)行之日起，凡屬于政府投資類(lèi)建設項目，對已完成工程量清單、上限值審查或已完成施工招投標工作，但尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設項目，應按規定增加海綿城市建設相關(guān)內容，相關(guān)單位及投資評審部門(mén)可按照項目重大設計變更方式，對工程建設內容、工程費用按程序進(jìn)行變更處理，對增加的設計工程量及施工工程量予以按規定處理和認定。
第二十五條 政府投資范圍的各類(lèi)建設項目的估算、概算、預算、結算等投資費用調整按照《長(cháng)沙市政府投資的市政公用工程和房屋建筑工程項目工程變更管理辦法》等有關(guān)規定執行。
第二十六條 區縣(市)海綿辦應在年末將下一年度轄區海綿城市建設經(jīng)費預算報相應財政部門(mén)備案，各級財政部門(mén)在制定轄區年度財政預算中，應將海綿城市建設資金列入年度財政預算內，并在資金使用、撥付上予以保證。
第六章 考核管理
第二十七條 海綿城市建設工作實(shí)行績(jì)效考評，對接到全市績(jì)效考核體系之中，市海綿辦具體負責組織對全市建設項目的海綿城市建設工作進(jìn)行定期檢查和評估。
第二十八條 在《規定》正式實(shí)行之日起，市海綿辦負責牽頭制定并實(shí)施長(cháng)沙市海綿城市檢查及評估辦法，將結果對接到相關(guān)單位及部門(mén)的績(jì)效考核體系中。
第二十九條 海綿辦應定期組織對轄區相關(guān)單位及部門(mén)的海綿城市建設工作進(jìn)行檢查和考評，重點(diǎn)對工作職責履行情況、工作執行情況、完成效果等方面進(jìn)行檢查考評，年度考評結果將作為相關(guān)單位及部門(mén)年度工作績(jì)效考核結論的重要參考。
第三十條 各相關(guān)單位及部門(mén)不按規定履行職責，相關(guān)工作人員違反規定，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、行政不作為及推諉責任的，由監察部門(mén)依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十一條 對非長(cháng)沙市城市規劃中心城區建設范圍的望城區、長(cháng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉市規劃城市建設區，其轄區內海綿城市建設管理及相關(guān)程序辦理可參照本細則執行。由湖南湘江新區負責審批的項目海綿城市建設管理及相關(guān)程序辦理可參照本細則執行。
第三十二條 本細則于2018年5月1日起開(kāi)始施行。
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