生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《2018年生態(tài)環(huán)境監測工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》),明確了2018年生態(tài)環(huán)境監測重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。
《要點(diǎn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實(shí)2018年全國環(huán)保工作會(huì )議部署要求,提出要創(chuàng )新環(huán)境監測體制機制,強化環(huán)境質(zhì)量監測預警,不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),全面提高環(huán)境監測數據質(zhì)量,大力推進(jìn)監測新技術(shù)發(fā)展,加快建立獨立、權威、高效的新時(shí)代生態(tài)環(huán)境監測體系,充分發(fā)揮環(huán)境監測的“頂梁柱”作用,為落實(shí)好2018年環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)和打好污染防治攻堅戰提供更加有力的支撐與保障。
《要點(diǎn)》主要內容可以概括為“13631”,即一個(gè)統領(lǐng)、三項重點(diǎn)、六個(gè)專(zhuān)項、三項基礎、一個(gè)保障。
“一個(gè)統領(lǐng)”
是指以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)生態(tài)環(huán)境監測工作,深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,積極參與和推動(dòng)環(huán)境監測體制機制改革,謀劃好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境監測體系建設。
“三項重點(diǎn)”
一是貫徹落實(shí)2018年全國環(huán)保工作會(huì )議精神,突出抓好地表水自動(dòng)站建設和事權上收任務(wù)。
二是落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》文件精神,確保環(huán)境監測數據“真、準、全”。
三是大力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監測數據全國聯(lián)網(wǎng)。
“六個(gè)專(zhuān)項”
是指圍繞支撐打好污染防治攻堅戰,著(zhù)力加強的六項支撐工作。
一是鞏固空氣質(zhì)量監測與預報預警,全力支撐打贏(yíng)藍天保衛戰。要強化空氣質(zhì)量監測預報,加強“2+26”城市組分與光化學(xué)網(wǎng)監測,開(kāi)展空氣質(zhì)量例行監測及排名,推進(jìn)揮發(fā)性有機物、臭氧監測和PM1試點(diǎn)監測。
二是深化水環(huán)境質(zhì)量監測,有力支撐“清水行動(dòng)”。組織開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監測與排名,對全國338個(gè)地級以上城市、縣級城鎮所有在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)開(kāi)展監測,組織做好國界河流監測。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤環(huán)境監測,有力支撐“凈土行動(dòng)”。完善并運行國家土壤環(huán)境監測網(wǎng),組織開(kāi)展2500個(gè)背景點(diǎn)和部分歷史基礎點(diǎn)監測,發(fā)布5項土壤和沉積物標準項目,出臺企業(yè)土壤環(huán)境自行監測技術(shù)指南。
四是強化生態(tài)遙感監測,有力支撐生態(tài)保護。組織對全國818個(gè)縣域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監測、評價(jià)與考核工作,開(kāi)展417個(gè)必測村莊和2000余個(gè)選測村莊的農村環(huán)境質(zhì)量監測,推進(jìn)國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺項目實(shí)施。
五是認真做好聲環(huán)境監測。推進(jìn)聲環(huán)境功能區劃與監測點(diǎn)位調整,開(kāi)展聲環(huán)境功能區自動(dòng)監測,試點(diǎn)開(kāi)展機場(chǎng)噪聲監督性監測。
六是加強污染源監測,為環(huán)境執法督察提供支撐。要求省級環(huán)保部門(mén)組織開(kāi)展行政區內固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物專(zhuān)項檢查監測,大力推進(jìn)企業(yè)自行監測,2018年底前完成火電和造紙行業(yè)的專(zhuān)項檢查。編制印發(fā)石油化學(xué)等8項排污單位自行監測技術(shù)指南。
“三項基礎”。
一是指加強監測能力建設。加快推進(jìn)6大區域質(zhì)控能力建設,2018年底前各區域質(zhì)控中心要具備對區域內環(huán)境空氣、地表水監測進(jìn)行質(zhì)量控制與監督核查的能力。加強區域土壤樣品制備能力建設,2018年底前承擔華北、東北、華東、華南、西南及西北6大區域土壤樣品制備任務(wù)的省級環(huán)境監測機構應具備土壤樣品制備能力并投入運行。
二是加強環(huán)境質(zhì)量綜合分析,加大環(huán)境監測信息公開(kāi)力度。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶、雄安新區建設等重大國家戰略,組織開(kāi)展重點(diǎn)區域環(huán)境質(zhì)量綜合分析。充分運用新媒體平臺,發(fā)布環(huán)境監測數據與信息產(chǎn)品,不斷滿(mǎn)足公眾環(huán)境知情權、參與權、監督權。
三是大力推進(jìn)監測科研標準制修訂和環(huán)境統計工作。加強環(huán)境監測標準規范制修訂, 2018年制定出臺50項左右環(huán)境監測類(lèi)標準。推進(jìn)環(huán)境統計與第二次污染源普查、排污許可任務(wù)銜接,研究修訂新的環(huán)境統計報表制度。
“一個(gè)保障”
是指要落實(shí)全面從嚴治黨責任,加強環(huán)境監測系統行風(fēng)和隊伍建設,開(kāi)展第二批環(huán)境監測“三五”人才遴選,為監測事業(yè)發(fā)展提供有力保障。