12月28日,重慶市四屆人大常委會(huì )第四十三次會(huì )議表決通過(guò)了市人大常委會(huì )關(guān)于批準重慶市大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的方案的決定,重慶市環(huán)境保護稅將于2018年1月1日起開(kāi)征,分兩階段施行。
據了解,2016年12月25日,第十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò)了《環(huán)境保護稅法》,該法將于2018年1月1日起施行,施行后全面開(kāi)征環(huán)境保護稅,不再征收排污費。
“環(huán)境保護稅法的實(shí)施,是落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰的具體舉措,對促進(jìn)節能減排、經(jīng)濟轉型升級,實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義。”市人大常委會(huì )預算工委相關(guān)負責人介紹說(shuō),根據國家規定,環(huán)境保護稅收入將全部作為地方收入,因此,環(huán)境保護稅的開(kāi)征也是貫徹落實(shí)黨的十九大提出的深化稅收制度改革,健全地方稅體系的重要體現。
該負責人介紹,環(huán)境保護稅法對應稅項目、稅額確定賦予了地方一定的自主權,根據稅收法定原則,環(huán)境保護稅法規定,具體適用稅額的確定和調整,由省級政府在國家規定范圍內提出,報同級人大常委會(huì )決定。這也是市人大常委會(huì )第一次審議稅收議案。
會(huì )議決定,同意市政府提出的議案,即:2018年1月1日至2020年12月31日,大氣污染物稅額標準為每污染當量2.4元,水污染物稅額標準為每污染當量3元;自2021年1月1日起,大氣污染物稅額標準為每污染當量3.5元,水污染物稅額標準為每污染當量3元。
“污染當量是指根據污染物或者污染排放活動(dòng)對環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟性,衡量不同污染物對環(huán)境污染的綜合性指標或者計量單位。”該負責人解釋說(shuō),費改稅后,從全市層面看,環(huán)境保護稅將不構成企業(yè)的主要負擔。
下一步,重慶市將著(zhù)力在部門(mén)協(xié)調配合、法律法規宣傳、征管人員培訓、征稅信息共享等方面采取有效措施,確保環(huán)境保護稅法和市人大常委會(huì )批準的重慶市環(huán)保稅適用稅額方案順利施行,為健全地方稅體系奠定基礎,為推進(jìn)重慶市生態(tài)文明建設、打好污染防治攻堅戰作出貢獻。