為深入貫徹黨的十九大報告中關(guān)于建設美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設等重大戰略部署，全面落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和視察重慶時(shí)的重要講話(huà)精神，筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，推動(dòng)把重慶建成山清水秀美麗之地目標的實(shí)現。日前，重慶市審計局、重慶市河長(cháng)辦聯(lián)合出臺《河長(cháng)制執行情況審計工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》對河長(cháng)制執行情況審計工作目標、內容和重點(diǎn)、組織方式、技術(shù)手段以及具體分工等進(jìn)行了明確和細化。
及時(shí)跟進(jìn)，明確審計目標。該市緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設總體部署要求，及時(shí)跟進(jìn)，將河長(cháng)制執行情況審計作為全市審計機關(guān)一項長(cháng)期的重要任務(wù)。旨在通過(guò)審計，督促落實(shí)全市河庫水資源保護工作，為生態(tài)修復、自然資源資產(chǎn)節約集約利用提供決策依據；監督完善制度體系，促使各級領(lǐng)導干部履行生態(tài)環(huán)境保護責任；揭示生態(tài)環(huán)境保護、開(kāi)發(fā)利用及河長(cháng)制實(shí)施過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，促進(jìn)河長(cháng)制目標全面實(shí)現，推進(jìn)生態(tài)文明建設。
細化任務(wù)，突出審計重點(diǎn)。為落實(shí)落細任務(wù)，該市要求審計機關(guān)“一把手”要親自抓，負總責，將各地河長(cháng)制執行情況納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的主要內容，與領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計以及其他專(zhuān)項審計相結合，檢查領(lǐng)導干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護責任涉及河庫管理及水環(huán)境保護的情況，重點(diǎn)關(guān)注河長(cháng)制工作責任落實(shí)、資金管理使用、工作制度機制建立健全、工作管理手段提升、水資源和河庫水域岸線(xiàn)管理保護、水污染防治和水環(huán)境治理、水生態(tài)修復以及社會(huì )監督工作措施落實(shí)情況。
創(chuàng )新手段方式，提升審計質(zhì)效。將河長(cháng)制審計工作納入“五年輪審”規劃和年度審計計劃，實(shí)現常態(tài)化、制度化。在審計組織方式上，實(shí)行統一組織領(lǐng)導、統一工作方案、統一審計力量、統一處理原則、統一對外公布的“五統一”原則，采取集中同步、同時(shí)段實(shí)施方式，做到既統一標尺、突出重點(diǎn)，又體現特點(diǎn)、避免雷同。同時(shí)，在審計工作中將探索運用大數據審計等信息技術(shù)方法，充分利用現有的水利、環(huán)保、農業(yè)、航道、林業(yè)、水警等部門(mén)信息系統，以本地區電子地圖為基礎，進(jìn)行多部門(mén)數據比對，采取多專(zhuān)業(yè)融合、多視角分析的方式，追蹤核實(shí)違規占用林地河道、工礦企業(yè)污染飲用水源等情況，促進(jìn)在信息化環(huán)境下審計技術(shù)方法的不斷完善，不斷提升審計工作質(zhì)效。
《方案》還對全市各級河長(cháng)辦以及相關(guān)職能部門(mén)如何配合、支持河長(cháng)制執行情況審計工作提出了具體要求。
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