我省出臺城鄉集中式飲用水水源地保護“最嚴方案”
八個(gè)方面使力 全面提升水質(zhì)
目標：明年縣城以上水質(zhì)達標率達到99%以上，中心城市繼續保持100%
省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強城鄉集中式飲用水水源地保護管理工作方案》，根據該方案，將全面鞏固和提升示全省城鄉集中式飲用水源水質(zhì)為目標，到2018年，中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率繼續保持100%，縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到99%以上。
據悉，本方案旨在全面鞏固和提升全省城鄉集中式飲用水源水質(zhì)為目標，加大全省城鄉集中式飲用水水源地依法保護管理力度，確保全省城鄉居民飲水安全，推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設。
記者從方案上看到，該方案列出了排查全省水源地隱患、劃分水源地保護區、整治污染、執法保護等列出了八大任務(wù)，堪稱(chēng)最全面、最嚴格的水源地保護方案。
方案提出，2017年底前，全省各地人民政府要對轄區內城鄉集中式飲用水水源地風(fēng)險隱患組織開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋大排查，按照“一源一清單”要求，對可能泄漏風(fēng)險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程管理，對風(fēng)險物質(zhì)分別制定應急處理技術(shù)方案，建立集中式飲用水水源地和污染源大數據庫并定期更新。
方案提出了近期目標，到2018年，全省縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護設施基本完善，應急機制全面建立；一級保護區內違章建筑全部拆除，污染源基本消除；中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率繼續保持100%；縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到99%以上；農村集中式飲用水安全得到有效保障。
而到2020年，全省飲用水水源地環(huán)境保護全面加強，監測網(wǎng)絡(luò )和應急機制完備；重要水源地一級保護區實(shí)施退耕還林還草，二級保護區污染得到有效控制；中心城市和縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%；農村集中式飲用水水質(zhì)達標率整體大幅提高。
方案指出，各地人民政府是城鄉飲用水環(huán)境保護的責任主體，是城鄉集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治的主要實(shí)施者，要制定飲用水水源地環(huán)境保護實(shí)施計劃（方案），并認真組織實(shí)施。
另外，各地人民政府要多渠道籌集資金支持飲用水水源地環(huán)境保護工作，對飲用水水源地環(huán)境保護中的公益性項目，通過(guò)各級生態(tài)環(huán)境保護等財政專(zhuān)項資金給予重點(diǎn)支持。鼓勵社會(huì )資本參與飲用水水源地環(huán)境保護，對市場(chǎng)程度不高但效果明顯的項目，政府通過(guò)“以獎代補”等方式給予鼓勵和引導。
同時(shí)，我省將采取環(huán)境質(zhì)量目標和重點(diǎn)工作任務(wù)雙考核模式。其中，城鄉集中式飲用水源水質(zhì)納入水環(huán)境質(zhì)量目標考核，城鄉集中式飲用水水源地規范化建設納入水污染防治重點(diǎn)工作考核；對考核不達標、發(fā)生飲用水源環(huán)境污染事故以及未完成整改任務(wù)的，依據相關(guān)規定，對該區域建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行限批，并對有關(guān)責任人進(jìn)行誡勉談話(huà)或問(wèn)責。
提高水質(zhì)八大任務(wù)
全覆蓋大排查：2017年底前，全省各地人民政府要對轄區內城鄉集中式飲用水水源地風(fēng)險隱患組織開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋大排查。
污染整治：2017年底前，全面關(guān)閉或拆除一級保護區內已建成的與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；全面取締畜禽養殖、網(wǎng)箱養殖、水上餐飲、釣魚(yú)棚和旅游等設施；全面拆除一、二級保護區內已關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)，整治二級保護區內點(diǎn)源污染等。
中心城市水源地問(wèn)題整改：抓好長(cháng)江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執法專(zhuān)項行動(dòng)涉及我省9個(gè)中心城市24個(gè)集中式飲用水水源地問(wèn)題整改，已完成整改任務(wù)的，要進(jìn)一步鞏固成效，嚴防污染反彈。
提升用水安全保障：各地人民政府要進(jìn)一步落實(shí)農村飲水安全保障地方行政首長(cháng)負責制，落實(shí)農村飲水安全鞏固提升建設資金、運行管理經(jīng)費和保障必要的編制、人員，建立健全農村飲水安全工程良性運行機制；對轄區內供水人口1000人以上的農村集中式飲用水水源，要依法劃定保護區。
規范水源地保護區建設：對新建的城鄉集中式飲用水水源地及時(shí)劃定保護區；2017年底前，對一級保護區周邊人群密集、生產(chǎn)生活活動(dòng)頻繁的區域要加快建設隔離防護設施，杜絕人為活動(dòng)對取水口的影響；對于部分單一水源供水城市，要結合水利工程建設，完成備用水源或應急水源建設。
嚴格調整水源地：各地人民政府確需對轄區內城鄉集中式飲用水水源地進(jìn)行替換或調整的，在新劃定的城鄉集中式飲用水水源地建成供水設施并穩定達標供水后，要向省相關(guān)部門(mén)提出替換水源地申請，由省相關(guān)部門(mén)按規定和程序組織審查論證后報省人民政府。
定期監測與評估水質(zhì)：定期開(kāi)展城鄉集中式飲用水水源地水質(zhì)監測與評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并立即組織整改。地級和縣級以上集中式飲用水水源地每月開(kāi)展一次水質(zhì)常規監測。地級以上集中式飲用水水源地每年開(kāi)展一次109項監測指標水質(zhì)全分析；縣級以上集中式飲用水水源地每?jì)赡觊_(kāi)展一次109項指標水質(zhì)全分析等。
環(huán)境執法監管及風(fēng)險防控：2017年底前，全省要建立對水源地周邊的定期巡查制度，嚴格控制保護區內與保護無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，嚴厲打擊違法違規的各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。
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