“河長(cháng)制”有望上升為一項法律制度。6月22日，《水污染防治法修正案（草案）》提請十二屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議二審。澎湃新聞注意到，草案一審時(shí)，曾有全國人大常委會(huì )組成人員建議將河長(cháng)制寫(xiě)入其中。此次二審草案回應了這一建議，增加了“河長(cháng)制”的相關(guān)規定。
2016年12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出由黨政領(lǐng)導擔任河長(cháng)，依法依規落實(shí)地方主體責任。全面推行河長(cháng)制，以進(jìn)一步加強河湖管理保護工作，落實(shí)屬地責任，健全長(cháng)效機制。
《意見(jiàn)》要求，各級河長(cháng)負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調解決重大問(wèn)題；對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協(xié)調上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
水污染防治法修正案草案一審時(shí)，有全國人大常委會(huì )組成人員、部門(mén)和社會(huì )公眾提出，兩辦印發(fā)《意見(jiàn)》，草案應當體現建立河長(cháng)制的精神。
全國人大法律委員會(huì )經(jīng)研究，決定采納這一建議，故在草案二審稿中增加規定：省、市、縣、鄉建立河長(cháng)制，分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
在草案一審時(shí)，有些地方和社會(huì )公眾提出，限期達標規劃是推動(dòng)地方政府不斷改善水環(huán)境質(zhì)量的重要措施，為督促限期達標規劃確定的目標和任務(wù)如期完成，應參考新修訂的大氣污染防治法，增加規定地方政府向本級人大報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃執行情況。
草案二審稿采納了上述意見(jiàn)，增加規定：市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會(huì )或者其常委會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時(shí)，應當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃執行情況，并向社會(huì )公開(kāi)。
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