從1月22日省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,河北省首部關(guān)于排水與污水處理管理的政府規章——《河北省城鎮排水與污水處理管理辦法》已經(jīng)省政府第100次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),將于2月1日起正式施行。這標志著(zhù)河北省將城鎮排水與污水處理納入了法治軌道。
針對城鎮排水與污水處理設施建設和運營(yíng)的資金問(wèn)題,辦法提出,縣級以上人民政府可以采取特許經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)和與社會(huì )資本合作等多種形式,多渠道籌集資金用于城鎮排水與污水處理設施的建設和運營(yíng)。排水單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定繳納污水處理費。收費標準不應低于城鎮污水處理設施正常運營(yíng)的成本。對于資金籌集和污水處理費仍不足以支撐設施建設和運行的,地方財政應該加大投入力度,確保設施發(fā)揮效益。
針對城市內澇災害問(wèn)題,辦法要求縣級及以上城市編制城鎮內澇防治專(zhuān)項規劃,并依據規劃制定年度建設計劃。市政基礎設施工程項目應當根據有關(guān)規范、標準配套建設雨水收集利用設施,并按照雨水徑流控制要求,實(shí)行雨污分流。
在規范排水行為方面,辦法規定,排水戶(hù)向城鎮排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水,應當申請污水排入排水管網(wǎng)許可,并按照許可的規定排放污染物。對于不按規定排放污染物的排水戶(hù),排水主管部門(mén)可采取措施要求其限期整改。城鎮污水處理設施接納的工業(yè)污水水量不得超過(guò)總接納水量的40%;超過(guò)40%的,由當地政府另行組織建設工業(yè)污水處理設施。
加強設施維護與安全保護。辦法明確,排水窨井及井蓋應具備防盜、防墜落功能,承載力和穩定性等應符合相關(guān)要求。城鎮排水主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍,并向社會(huì )公布,明確在保護范圍內禁止從事爆破、鉆探、打樁等活動(dòng)。在出現進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時(shí),應當立即采取應急處理措施,組織搶修。此外,因進(jìn)水水質(zhì)超標給城鎮污水處理設施造成損失的,運營(yíng)單位有權依法進(jìn)行追償。
在促進(jìn)城鎮污水再生利用方面,辦法提出,鼓勵城鎮污水處理再生水利用。再生水實(shí)行有償使用,鼓勵成立再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等,優(yōu)先使用再生水??h級以上人民政府應合理確定再生水利用規模,建設再生水設施,制定促進(jìn)再生水利用的保障措施,將再生水納入非常規水資源統一配置。