28日，記者從濰坊市物價(jià)信息網(wǎng)上了解到，近日市發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)就城市地下綜合管廊有償使用制度擬定了《關(guān)于城市地下綜合管廊有償使用制度有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期為2016年12月5日，市民可以通過(guò)多種方式就此意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)和建議。
收費標準由建設單位
與使用單位協(xié)商
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線(xiàn)的公共隧道。城市地下綜合管廊有償使用制度的主要內容為：入廊管線(xiàn)單位應向地下綜合管廊建設運營(yíng)單位繳納入廊費和日常維護費，入廊費主要用于彌補管廊建設成本，由入廊管線(xiàn)單位向管廊建設運營(yíng)單位一次性支付或分期支付。日常維護費主要用于彌補管廊日常維護、管理支出，由入廊管線(xiàn)單位按確定的計費周期向管廊運營(yíng)單位逐期支付。
《通知》對城市地下綜合管廊有償使用費標準的定價(jià)主體也進(jìn)行了明確，使用費標準原則上由管廊建設運營(yíng)單位與入廊管線(xiàn)單位協(xié)商確定。凡具備協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，在統籌考慮建設和運營(yíng)、成本和收益關(guān)系的基礎上，由供需雙方按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商，簽訂協(xié)議，確定管廊有償使用費標準及付費方式、計費周期等有關(guān)事項。供需雙方簽訂協(xié)議、確定城市地下綜合管廊有償使用費標準時(shí)，應同時(shí)建立費用標準定期調整機制，確定調整周期，根據實(shí)際情況變化按期協(xié)商調整管廊有償使用費標準。供需雙方可委托第三方機構對城市地下綜合管廊建設、運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率等情況進(jìn)行綜合評估，評估結果作為協(xié)商調整有償使用費標準的參考依據。
城市地下綜合管廊建設運營(yíng)單位與入廊管線(xiàn)單位就有償使用費標準不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，管廊由所在地縣級以上人民政府進(jìn)行協(xié)調，并提供參考標準。暫不具備協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，其有償使用費標準可實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。
公益性管線(xiàn)入廊
可由政府購買(mǎi)服務(wù)
地下綜合管廊有償使用費標準可考慮入廊費和日常維護費確定。入廊費主要根據地下綜合管廊本體及附屬設施合理建設成本，管線(xiàn)占用地下綜合管廊空間比例，以及各入廊管線(xiàn)單獨敷設和更新改造成本確定，主要用于彌補管廊建設成本，由入廊管線(xiàn)單位向管廊建設運營(yíng)單位一次性支付或分期支付。日常維護費主要根據地下綜合管廊本體及附屬設施維修、更新等維護成本，以及管線(xiàn)占用地下綜合管廊空間比例、對附屬設施使用強度等因素合理確定，主要用于彌補管廊日常維護、管理支出，由入廊管線(xiàn)單位按確定的計費周期向管廊運營(yíng)單位逐期支付。
根據《意見(jiàn)》，企業(yè)及各類(lèi)社會(huì )資本參與投資建設和運營(yíng)管理的城市地下綜合管廊，對城市市政路燈系統、公共安防監控通信系統等公益性管線(xiàn)入廊，可采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式。對公益性文化企業(yè)的有線(xiàn)電視網(wǎng)入廊，有償使用費標準可實(shí)行適當優(yōu)惠，并由政府予以適當補償。城市地下綜合管廊運營(yíng)不能通過(guò)收費彌補成本的，由地方人民政府按照國辦發(fā)[2015]61號文件規定，視情給予必要的財政補貼。
對《關(guān)于城市地下綜合管廊有償使用制度有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》有意見(jiàn)的市民，可以向濰坊市物價(jià)局提出，聯(lián)系電話(huà)：0536-8090823,聯(lián)系人：張志平；電子郵箱：wfwjsfk@163.com；通訊地址：濰坊市高新區東風(fēng)東街6396號陽(yáng)光大廈10樓西區濰坊市物價(jià)局收費管理科。
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