作為清遠市獲得地方立法權后有望出臺的首部法律法規——《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例》的立法工作備受關(guān)注。記者從8月22日召開(kāi)的市人大常委會(huì )第七十七次主任會(huì )議獲悉,這部清遠“首法”的立法工作進(jìn)展順利,未來(lái)將鼓勵公眾參與,通過(guò)社會(huì )監督更好地保護清遠飲用水源水質(zhì)。
據悉,為了使《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案)》的修改日臻完善,市人大常委會(huì )自今年6月30日起先后對其進(jìn)行了分組審議、調研論證,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。自市人大常委會(huì )第三十九次會(huì )議對《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案)》進(jìn)行審議以來(lái),根據審議意見(jiàn)和建議,市人大法工委會(huì )同相關(guān)部門(mén)及單位,不斷完善條例內容。
在《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案修改稿)》當中,明確了政府及相關(guān)職能部門(mén)的職責,明確了集中式飲用水源水質(zhì)保護和分散式飲用水源水質(zhì)保護的監督、監測、巡查、水質(zhì)信息發(fā)布等管理職責,最大限度地發(fā)動(dòng)社會(huì )各部門(mén)加入到飲用水源保護工作中來(lái)。此外,飲用水源地生態(tài)補償機制、水源地檢測要求、供水企業(yè)職責和現場(chǎng)檢查等監督管理措施也得到進(jìn)一步明確。
值得關(guān)注的是,《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案修改稿)》鼓勵公眾參與和社會(huì )監督,其中規定:任何單位和個(gè)人都有保護飲用水源水質(zhì)的義務(wù),有權對危害飲用水源水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉;對在飲用水源水質(zhì)保護工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當由縣級以上人民政府給予表?yè)P和獎勵。
此外,結合清遠市飲用水源水質(zhì)保護工作實(shí)際情況,《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案修改稿)》根據全市農村人口居住分散的現狀,把供水人口50人以上的分散式飲用水源地納入到保護范圍,并規定了飲用水源保護區的禁止行為。主要包括:禁止設置排污口;禁止非法采礦采砂;禁止采用煉山、全墾等方式更新造林;禁止濫用抗生素、激素類(lèi)化學(xué)藥物或者使用冰鮮雜魚(yú)蝦飼料進(jìn)行水產(chǎn)養殖;禁止使用含磷洗滌劑;禁止其他可能污染水源水質(zhì)的行為。