新建綠地要采用下沉式設計；到2020年，全市用水總量不超13.844億立方米；水質(zhì)不達標區域實(shí)施掛牌督辦；定期公布公眾對河流滿(mǎn)意度調查；群眾舉報投訴的環(huán)境問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，可給予獎勵。昨日，市環(huán)保局傳來(lái)消息，《安陽(yáng)市水污染防治碧水工程行動(dòng)計劃》正式頒布。這份行動(dòng)計劃將在未來(lái)數年內怎樣影響我們的生活，又有什么亮點(diǎn)呢？本報為您一一解讀。
目標 全市地表水水質(zhì)較好比例達到60%
計劃提出，到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。全市地表水水質(zhì)較好（達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)）比例總體達到60%，基本消滅劣Ⅴ類(lèi)水體。
淇河、露水河流域以及洹河小南海水庫至于曹閘、南水北調中線(xiàn)（安陽(yáng)段）水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；洹河丁家溝以上，以及洹河于曹閘至入衛河口、湯河水庫出口至楊村水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)；洪河、硝河、永通河、湯河楊村至入衛河口、茶店坡溝、萬(wàn)金總干渠、衛河轄區段水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅴ類(lèi)。建成區內污染嚴重的各坑塘以及安豐溝、御路溝、嬰兒溝、邱家溝、萬(wàn)金南干渠、萬(wàn)金北干渠和護城河水質(zhì)基本達到Ⅴ類(lèi)，城市建成區黑臭水體基本消除。
到2030年，力爭全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統功能恢復。淇河、露水河、洹河、南水北調中線(xiàn)（安陽(yáng)段）、湯河水庫出口至楊村水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；洪河、硝河、永通河、湯河楊村至入衛河口、茶店坡溝、萬(wàn)金總干渠、萬(wàn)金南干渠、萬(wàn)金北干渠、嬰兒溝和護城河水體水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
工業(yè)污染防治 依法取締或關(guān)閉“七小”企業(yè)
全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的“小、散、弱”工業(yè)企業(yè)。2016年年底前，按照《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》等法律法規要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染（印花）、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農藥等“七小”嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，防止反彈。全面排查造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、印染（印花）、有色金屬、原料藥制造、電鍍等“八大”重點(diǎn)水污染物排放行業(yè)，按照國家和省政府要求制定和落實(shí)行業(yè)專(zhuān)項治理方案，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。
2017年年底前，產(chǎn)業(yè)集聚區以及工業(yè)園區、專(zhuān)業(yè)園區的建成區域實(shí)現管網(wǎng)全配套，并按規定建成污水集中處理設施，同時(shí)安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，實(shí)現與市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關(guān)規定撤銷(xiāo)其園區資格。
海綿城市 新建綠地要采用下沉式設計
市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，日前，我市已經(jīng)成功入圍河南省海綿城市建設試點(diǎn)。
加快市區建成區管網(wǎng)完善以及雨污分流改造，難以改造的，要采取臨時(shí)截流和治理等措施。產(chǎn)業(yè)集聚區（工業(yè)園區）、城鄉一體化示范區建設均要實(shí)行雨污分流，林州市要推進(jìn)雨水收集、處理和資源化利用。到2020年年底前，全市建成區內污水要全部實(shí)現全收集、全處理。
新建或擴大的城區硬化地面中，可滲透面積要達到40%以上。將單位庭院和居民小區的雨污分流、雨水收集利用、可滲透面積等作為城市規劃許可和項目建設管理的重要內容。新建綠地要采用下沉式設計，對現有綠地實(shí)施下沉式、集雨式綠地改造，選用耐水濕、吸附凈化能力強的植物，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪滯澇、補充地下水、凈化生態(tài)等功能。
用水總量 2020年，全市用水總量不超13.844億立方米
新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進(jìn)水平，節水設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投運。到2020年，全市用水總量力爭控制在13.844億立方米以?xún)取?/p>
推廣普及先進(jìn)適用的節水工藝、技術(shù)和器具，推進(jìn)節水型城市、單位（企業(yè)、小區）創(chuàng )建工作， 鼓勵居民家庭選用節水器具，推行一戶(hù)一表節水改造，推動(dòng)建筑中水和污水再生利用設施建設，臨近污水處理廠(chǎng)或再生水干管區域的公用建筑項目推廣建設使用中水水源熱泵，集中供冷供熱。公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。到2020年，全市要全部達到國家節水型城市標準要求。
環(huán)境質(zhì)量目標管理 水質(zhì)不達標區域實(shí)施掛牌督辦
明確各類(lèi)水體水質(zhì)保護目標并進(jìn)行考核，各縣（市）區政府、各管委會(huì )要逐一排查本轄區水體達標狀況，未達到水質(zhì)目標要求的地方要制定達標方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水區范圍內的排污單位，明確防治措施及達標時(shí)限?？h（市）級達標方案2016年8月底前報市環(huán)保局備案，自2016年起，責任目標考核斷面水質(zhì)狀況每月向社會(huì )公布。市環(huán)保局對水質(zhì)不達標的區域實(shí)施掛牌督辦，必要時(shí)采取區域限批，同時(shí)提請市政府實(shí)施生態(tài)補償扣繳或移交市監察部門(mén)問(wèn)責等措施。
重點(diǎn)河流污染防治 2020年，全市河渠水質(zhì)全面達到Ⅴ類(lèi)及以上
研究建立水生態(tài)環(huán)境功能分區管理體系。對氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的主要污染物采取針對性措施，加大整治力度。到2020年，淇河、露水河以及洹河小南海水庫至于曹閘水質(zhì)保持優(yōu)良，湯河流域污染程度得到明顯改善，確保南水北調中線(xiàn)工程（安陽(yáng)段）水質(zhì)安全。
著(zhù)力改善重點(diǎn)河流、湖庫水質(zhì)。綜合整治湯河、洹河及其支流永通河、洪河、萬(wàn)金渠、護城河、茶店坡溝等河流、溝渠和“兩庫一泉”（彰武水庫、小南海水庫和南海泉域），采取污染源治理、截污、清淤、生態(tài)修復、生態(tài)調水、取締水產(chǎn)養殖等措施，確保水環(huán)境質(zhì)量持續改善、各階段整治目標按期實(shí)現。到2020年，全市河渠水質(zhì)全面達到Ⅴ類(lèi)及以上。
河道環(huán)境整治
定期公布公眾對河流滿(mǎn)意度調查
繼續推進(jìn)城市河流清潔行動(dòng)計劃。對市級和縣（市）級城市規劃區內現有洹河、洪河、硝河、湯河、茶店坡溝、萬(wàn)金渠等河流、溝渠制定分年度整治計劃。著(zhù)力推進(jìn)城市河流清潔整治工程，優(yōu)先實(shí)施污染源頭治理，使市、縣城市規劃區內河流水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉；注重提升河流生態(tài)建設水平，推動(dòng)市、縣城市規劃區內的河道及沿岸環(huán)境質(zhì)量和面貌持續改善，構建河暢水清、岸潔景美、人水和諧的城市河網(wǎng)水系。定期公布公眾對城市河流滿(mǎn)意度調查結果。
采取控源截污、水面保潔、清淤疏浚、生態(tài)修復、生態(tài)調水等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì )公布治理情況。各縣級以上建成區要于2016年7月底前完成水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實(shí)施方案，向社會(huì )公布黑臭水體名稱(chēng)、責任人及達標期限；于2017年年底前，實(shí)現河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口；2020年年底前完成黑臭水體治理目標任務(wù)。內黃縣和湯陰縣建成區要于2017年年底前基本消除黑臭水體。
環(huán)境執法
公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單
排污單位必須依法實(shí)現達標排放。各縣（市）區、各管委會(huì )環(huán)保部門(mén)要大力開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，全面排查排污單位執行省轄海河流域水污染物排放標準情況。達標企業(yè)要采取有效管理措施確保穩定達標排放；對超標和超總量的企業(yè)，轄區環(huán)保部門(mén)要予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治后仍不能達到要求且情節嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)，直至關(guān)閉。自2016年起，每季度公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況，檢查結果向社會(huì )公布。重點(diǎn)打擊通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注排放、傾倒有毒有害廢水、含病原體污水，篡改、偽造監測數據、水污染治理設施不正常運行，或未經(jīng)批準擅自拆除、閑置水污染治理設施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任單位嚴格落實(shí)賠償制度。
社會(huì )監督
群眾舉報投訴，查實(shí)后可給予獎勵
為公眾、社會(huì )組織提供水污染防治法律法規培訓和咨詢(xún)服務(wù)，邀請其全程參與重要環(huán)保執法行動(dòng)和重大水污染事件調查。公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )、微信平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，可給予舉報人獎勵。
市政府與各縣（市）區政府、各管委會(huì )簽訂碧水工程行動(dòng)計劃目標責任書(shū)，分解落實(shí)目標任務(wù)，各縣（市）區政府、各管委會(huì )要切實(shí)履行“黨政同責、一崗雙責、失職問(wèn)責、終生追責”，全力推進(jìn)水污染防治工作。
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