據中國之聲《央廣新聞》報道,從本月12號起,環(huán)保部就《水污染防治法(修訂草案)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。這是《水污染防治法》自1984年頒布以來(lái)的第三次大修,距上次修訂已有8年時(shí)間。
這次修訂草案全面銜接新的環(huán)保法,提煉融合《水污染防治行動(dòng)計劃》,也就是大家所說(shuō)的“水十條”中的內容,同時(shí)還借鑒吸收了國內外水環(huán)境管理的立法經(jīng)驗,總共九章143條。
主要有幾方面的修改:一是強化水污染源頭預防,新增了八個(gè)方面的預防性規定。比如,建立健全水環(huán)境承載能力檢測評價(jià)預警體系和機制;建立江河流域和湖泊、水庫、地下水合理水位保障制度;建立重污染企業(yè)退出機制;制定有毒有害水污染物名錄;在農藥洗護用品等部分產(chǎn)品的質(zhì)量標準中明確水環(huán)境的保護要求;在地下水保護、良好水體保護方面進(jìn)一步落實(shí)保護優(yōu)先原則等等。二是理順和協(xié)調水污染防治監管制度體系。推行排污許可制并確立其核心地位。簡(jiǎn)化行政審判并強化事中事后的監管,刪除了排污申報登記和環(huán)保設施竣工驗收制度;完善水污染總量控制制度,并加強與水環(huán)境質(zhì)量目標的銜接;統一了水環(huán)境檢測的網(wǎng)絡(luò )、數據共享、信息公開(kāi)等規定。三是在落實(shí)主體責任方面,修訂稿將水環(huán)境質(zhì)量負責的政府層級拓展到了地方各級人民政府,并加大了考核和追責力度。四是特別強調公眾參與。明確水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染防治規劃等制定過(guò)程應當信息公開(kāi),征求公眾等方面的意見(jiàn),必要時(shí)召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì )。依法應當申請排污許可證的單位和經(jīng)營(yíng)者,除涉及秘密事項外,應當在申請前向社會(huì )公開(kāi)申請內容,征求公眾意見(jiàn)。
目前,修訂草案已經(jīng)公布在環(huán)保部網(wǎng)站上。公眾如果對修訂草案有意見(jiàn)和建議,可以在6月30日之前按要求反饋。