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　　2017年，南京市建成區基本消除黑臭水體；江蘇全省計劃實(shí)施整治100個(gè)以上；到2020年，各設區市及太湖流域所轄縣（市）城市建成區內黑臭水體比例控制在10%以?xún)?hellip;…

　　昨日江蘇省政府召開(kāi)的“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)建設系統推進(jìn)會(huì )上，傳出江蘇黑臭水體治理專(zhuān)項行動(dòng)最新實(shí)施方案。城市黑臭水整治是國家“水十條”部署的明確任務(wù)，也是廣大群眾期盼改善城市人居環(huán)境的攻堅之戰。系統布局、科學(xué)實(shí)施、長(cháng)效管控已成為當前江蘇黑臭水整治的最新思維——

　　“江蘇經(jīng)濟密集、人口密集、城鎮密集，地勢低平，水體凈化能力弱，黑臭水體整治任務(wù)重、時(shí)間緊，亟需在各地政府統一領(lǐng)導下，加強組織協(xié)調和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定科學(xué)的整治方案。”江蘇省住建廳副廳長(cháng)陳浩東表示。

　　系統、科學(xué)、長(cháng)效的考量，是基于江蘇黑臭水體整治的現實(shí)經(jīng)驗做出的，一定程度上也是對前一時(shí)期整治工作不足的修正。去年江蘇共計劃開(kāi)工黑臭水體整治項目79個(gè)、完成56個(gè)。截至去年底，56個(gè)整治項目已全部完工，其中29個(gè)正在開(kāi)展整治后效果評估。

　　在黑臭水體整治中，一些城市超前謀劃，有序推進(jìn)。南京2016年1號文件即《南京市水污染防治行動(dòng)計劃》，從“拆、截、清、修、引、測、管、景”八個(gè)方面，全方位、立體式進(jìn)行落實(shí)；蘇州建立了全市城鎮黑臭水體整治工作聯(lián)席會(huì )議制度，提出了“截污、清淤、活水、保潔”的治水要求；鎮江成立了由市長(cháng)擔任組長(cháng)的“一湖九河”水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，明確各相關(guān)職能單位工作職責，統籌協(xié)調推進(jìn)整治。

　　一些城市則在標本兼治、注重長(cháng)效上做出了有益探索。“治水先治污、治污先治管”成為宿遷市馬陵河整治工程的推進(jìn)思路，當地大力推進(jìn)污水截流和雨污分流，從根本上杜絕河道黑臭問(wèn)題；無(wú)錫去年5月印發(fā)“市區黑臭水體整治工作方案”，要求對已完成整治的黑臭水體，定期監測水質(zhì)情況，同時(shí)，加強監管，嚴厲查處對城市水體造成污染與破壞的違法行為，鞏固整治效果。

　　充分吸納民意治理黑臭水體，也逐漸成為一個(gè)鮮明特色。蘇州開(kāi)通“蘇州水務(wù)微信公眾號”，及時(shí)受理城鎮黑臭水體監督投訴；連云港先后發(fā)放1000余份調查問(wèn)卷，征詢(xún)市民對41個(gè)城市水體的整治意見(jiàn)。去年江蘇省城市黑臭水體公眾監督平臺共接到群眾舉報信息136條，其中133條已受理，3條正在核實(shí)。

　　不過(guò)，黑臭根治依然任重道遠。蘇南、蘇中、蘇北均有城市已整治完成的黑臭河河道，仍存在污水排河現象。而根據江蘇省住建廳委托的第三方機構水質(zhì)檢測報告，江蘇全省56個(gè)已完工整治項目中，除2個(gè)項目由于水位太淺、清淤等原因無(wú)法檢測外，有38個(gè)水體水質(zhì)達標，占比約67.9%；16個(gè)水體水質(zhì)不達標，占比約28.6%。蘇北某市13個(gè)已完工整治項目中，有8個(gè)水體水質(zhì)不達標！

　　“控源截污是整治黑臭水體的根本，但部分城市控源截污不徹底，特別是老城區雨污分流改造推進(jìn)力度不夠。”陳浩東坦言，黑臭水體整治是一項系統性工程，各地政府應加強統籌。但是目前部分城市未落實(shí)長(cháng)效管護機制，造成已完工項目觀(guān)感較差、透明度較低，難以達到不黑不臭目標，甚至導致已完工整治項目水質(zhì)惡化重新反彈。

　　治理城市黑臭水體已納入2017年江蘇省政府重大民生“十件實(shí)事”項目。各設區市政府是黑臭水體整治的第一責任人。前段時(shí)間，江蘇省住建廳與各設區市充分溝通，確定2017年整治任務(wù)，并明確具體河道，其中南京109條、無(wú)錫10條、徐州17條、常州2條、蘇州4條、南通6條、連云港5條、淮安4條、鹽城5條、揚州10條、鎮江1條、泰州9條、宿遷3條。