導語(yǔ)：從2月19日省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《河北省水污染防治工作方案》日前由省委省政府印發(fā)實(shí)施。根據方案，河北省將采取50條措施，努力實(shí)現全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。到2030年，全省水環(huán)境質(zhì)量全面改善。到本世紀中葉，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。
河北省水污染防治工作方案總體框架
一、總體要求
以綠色發(fā)展新理念為指導，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，按照“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”原則，實(shí)施“兩線(xiàn)三區”防治戰略，持續深化“四源同治”，推進(jìn)“抓節水、控污水、潔河水、凈湖水、治海水、保供水、調客水、壓采水”八大工程建設，努力實(shí)現全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。堅持政府市場(chǎng)協(xié)同，注重社會(huì )參與；堅持嚴格執法，注重疏堵結合；堅持落實(shí)責任，注重激勵考核；堅持科技創(chuàng )新，注重技術(shù)落地，逐步建成“政府統領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機制。
二、工作目標
總體目標：到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。到2030年，水安全現代化管理體系全面建成，全省水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統功能初步恢復。到本世紀中葉，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。
?。ǘ┘訌娫搭^控制，嚴控水污染物排放總量。
?。ㄈ﹪栏褓Y源管理，實(shí)現水資源可持續利用。
?。ㄋ模┍Ｗo飲用水源，確保人民群眾飲水安全。
?。ㄎ澹┍Ｗo良好水體，促進(jìn)河湖水質(zhì)持續改善。
?。┍Ｗo海洋環(huán)境，恢復近岸海域生態(tài)功能。
?。ㄆ撸╅_(kāi)展治理攻堅，改善污染嚴重河流水質(zhì)。
?。ò耍┨嵘O控能力，切實(shí)保障公眾環(huán)境權益。
?。ň牛┩晟普邩藴?，健全環(huán)境管理制度體系。
?。ㄊ┩怀鍪袌?chǎng)主體，拓寬投資融資渠道。
?。ㄊ唬娀夹g(shù)攻關(guān)，提高科技產(chǎn)業(yè)支撐水平。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導，明確責任分工。
?。ǘ娀綄鋵?shí)，嚴格考核獎懲。
?。ㄈ娀鐣?huì )監督，推進(jìn)全民參與。
河北省水污染防治的任務(wù)艱巨
河北省區位特殊，水資源稟賦差，91%的面積位于海河流域，是全國水資源最短缺、水污染最嚴重、水生態(tài)最脆弱、環(huán)境保護壓力最大的的省份之一。由于產(chǎn)業(yè)布局不合理、治理水平偏低、污染物排放總量大、結構性污染嚴重、環(huán)境監管能力較弱等原因，河北劣V類(lèi)水體占相當比重，水污染防治的任務(wù)依然十分艱巨。
《工作方案》內容解讀
《工作方案》包括總體要求、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四個(gè)部分，共50條。主要內容可概括為水污染防治“1853”計劃，即實(shí)現“一個(gè)目標”，實(shí)施“八大工程”，健全“五項舉措”，強化“三個(gè)保障”。
實(shí)現一個(gè)目標
到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到總體改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，用水效率明顯提高，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染趨勢得到有效遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩中趨好，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。
主要指標：全省海河、遼河流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例分別達到47%以上和100%；喪失使用功能（劣于V類(lèi)）的水體斷面比例較2014年下降21個(gè)百分點(diǎn)以上；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩定；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類(lèi)）比例保持穩定不降；各市城市建成區黑臭水體控制在10%以?xún)?；全省城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為100%，農村飲用水水源水質(zhì)達標率達到80%以上。
推進(jìn)“八大工程”
抓節水，控污水，嚴格控制水污染物排放。實(shí)施抓節水工程；壓采水，調客水，不斷強化水資源管理；保飲水，凈湖水，繼續加大水生態(tài)保護；潔河水，治海水，持續深化水環(huán)境治理。
健全“五項舉措”
優(yōu)化發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級；提升監控能力，切實(shí)保障公眾環(huán)境權益；完善政策標準，健全環(huán)境管理制度體系；突出市場(chǎng)主體，拓寬投資融資渠道；強化技術(shù)攻關(guān)，提高科技產(chǎn)業(yè)支撐水平。
強化“三大保障”
強化組織領(lǐng)導，明確責任分工；強化督導落實(shí)，嚴格考核獎懲；強化社會(huì )監督，推進(jìn)全民參與。
造成環(huán)境生態(tài)損害將被終身追究
為實(shí)現全省水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康的目標，河北省將推進(jìn)實(shí)施抓節水、控污水、壓采水、調客水、保障飲水安全、凈湖（庫）水、潔河水、治海水等8項工程。同時(shí)，分解落實(shí)目標任務(wù)，建立水污染防治之工作考核制度，制定考核辦法和考核細則。河北省各級黨委和政府對本地區水污染防治工作負總責，實(shí)施“一崗雙責”，對造成生態(tài)環(huán)境損害的予以終身追究。
未來(lái)5年水污染防治擬投入2400億
為確保目標按時(shí)完成，河北已經(jīng)將各項任務(wù)分解到具體部門(mén)和地區，落實(shí)到責任主體、落實(shí)到年度。根據計劃，河北今年將在全省開(kāi)展白洋淀和衡水湖環(huán)境整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)、縣級以上集中式飲用水源地安全整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)、重污染河流環(huán)境整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)三個(gè)整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)。
楊智明表示，通過(guò)測算，水污染防治“八大工程”所需資金約2400億元。為此，河北將加大對水污染防治的財政投入，同時(shí)，拓寬投資融資渠道，完善排污權有償使用和交易制度，建立生態(tài)補償賠償機制，推行PPP模式和“第三方治理”。
今年河北省開(kāi)展水污染防治三大專(zhuān)項行動(dòng)
三大專(zhuān)項行動(dòng)是白洋淀衡水湖環(huán)境整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)、縣級以上集中式飲用水源地安全整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)、重污染河流環(huán)境整治攻堅專(zhuān)項行動(dòng)。目前，省環(huán)保廳和水利廳正在制定相關(guān)行動(dòng)方案。
今年河北省繼續開(kāi)展重污染水體治理攻堅。經(jīng)初步排查，全省有63條不達標河流需要全面整治，目前這些河流的整治任務(wù)都已分解到各市，相關(guān)市要在今年6月底前編制不達標水體達標方案。今年河北省將完成石家莊滹沱河、邢臺牛尾河、保定府河等12條重污染河流的綜合整治，到2017年12條重污染河流全部達到國家和省考核要求。
提升城鎮污水處理能力和水平，河北省提出，目前仍執行一級B或二級排放標準的28座城鎮污水處理廠(chǎng)，今年底前要全部完成升級改造，達到一級A排放標準。
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