我省發(fā)布水污染防治五年行動(dòng)計劃 多項水質(zhì)指標將定期公布
長(cháng)沙建成區兩年基本消除黑臭水體
2020年目標
省政府今日在官網(wǎng)公布《湖南省貫徹落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案（2016-2020年）》，明確到2020年，全省用水總量力爭控制在350億立方米以?xún)?，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到54立方米以下，全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體及城市黑臭水體較大幅度減少。
如何治
整治十大重點(diǎn)行業(yè)
【現狀】 我省水環(huán)境現狀如何？根據省環(huán)保廳提供的數據，2014年全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，湘江流域干流水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標準。洞庭湖水質(zhì)總體為輕度污染，呈下降趨勢。城市集中式飲用水個(gè)別飲用水源地水質(zhì)超標主要污染物為錳和鐵。
未來(lái)五年如何達到預期目標？《方案》提出系列措施，包括集中治理工業(yè)集聚區水污染、專(zhuān)項整治十大重點(diǎn)行業(yè)、強化城鎮生活污染治理等措施。
省環(huán)保廳透露，將對全省工業(yè)集聚區水污染情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對新建、升級工業(yè)集聚區，應同步規劃和建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。2017年底前，工業(yè)集聚區要按規定和實(shí)際建成污水集中處理設施，并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關(guān)規定撤銷(xiāo)其園區資格。
造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍是水污染高風(fēng)險行業(yè)，我省將專(zhuān)項整治這十大重點(diǎn)行業(yè) 。
同時(shí)，加快城鎮污水處理設施建設與改造。2017年底前，縣以上城鎮污水處理率達95%以上，污水再生利用率達10%以上。到2020年，污水再生利用率達15%以上，全省所有縣市區和重點(diǎn)鎮具備污水收集處理能力。
加大城市黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì )公布治理情況。到2017年底前，全省城鎮段河和縣城以上城區段河面，實(shí)現水面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口；到2020年底前，完成黑臭水體治理目標。長(cháng)沙市建成區到2017年底前基本消除黑臭水體。
如何控
用水效率評估納入政績(jì)考核
【現狀】 我省用水總量控制任務(wù)艱巨。省水利廳透露，2014年實(shí)際用水總量332.41億立方米，與上年相比，略有下降。萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別為123立方米和82立方米，萬(wàn)元GDP用水量比上年降低6.9%;城鎮居民生活（不含公共用水）日用水量156升，農村居民生活（不含牲畜用水）日用水量89升。
《方案》提出我省將嚴控用水總量，嚴控地下水超采。
未來(lái)五年，我省將建立萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值水耗指標等用水效率評估體系。將萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農田灌溉水有效利用系數納入省政府對市州政府政績(jì)考核內容。到2020年，全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到54立方米以下。嚴格執行《湖南省用水定額》，對全省20個(gè)行業(yè)63種產(chǎn)品實(shí)施強制性用水定額標準。 到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進(jìn)定額標準。
為節約用水，將嚴厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的節水產(chǎn)品、設備。公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節水器具。對使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，到2017年，全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以?xún)?；?020年，地級以上缺水城市達到國家節水型城市標準要求，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)取?/p>
如何防
確保水源到水龍頭全程安全
為確保居民用水安全，將從水源到水龍頭全過(guò)程監管飲用水安全。今年底前，完成縣級及以上集中式飲用水水源保護區修訂和完善，完成日供水量1000噸或服務(wù)人口10000人以上的集中式飲用水水源保護區的劃分；2017年底前，完成全部1000人以上集中式飲用水水源保護區劃分。
【生活飲用水】 對生活飲用水集中式供水單位，供水水質(zhì)按要求進(jìn)行行業(yè)自檢和監督監測。今年起，地級及以上城市市政供水安全狀況由當地政府按要求每季度公開(kāi)，自2018年起，所有縣級及以上城市，市政供水安全狀況由當地政府按要求每季度公開(kāi)。
【防治地下水污染】 定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區等區域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區、礦山開(kāi)采區、垃圾填埋場(chǎng)等區域應進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐應于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。報廢礦井、鉆井、取水井應實(shí)施封井回填。制訂地下水污染場(chǎng)地清單，積極推進(jìn)地下水修復治理試點(diǎn)工作。
【完善水資源監控系統】 對全省重要飲用水源地、大中型灌區及典型小型灌區、年排污量在300萬(wàn)噸以上的入河排污口實(shí)施在線(xiàn)監控，對全省334個(gè)水功能區、國家地下水監測工程確定的地下水監測點(diǎn)以及全省水資源調度控制節點(diǎn)水量實(shí)施監測和監控。
如何管
加強市場(chǎng)化管理，加快水價(jià)改革?？h級及以上城市應于今年底前全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備條件的建制鎮也要積極推進(jìn)。2020年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)制度。
強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。明確各類(lèi)水體水質(zhì)保護目標，衡陽(yáng)市、婁底市、長(cháng)沙市、懷化市、常德市、岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市要編制水體達標方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內的排污單位，明確防治措施及達標時(shí)限，方案經(jīng)市政府批準后報省環(huán)保廳備案，自今年起，定期向社會(huì )公布。對水質(zhì)不達標的區域實(shí)施掛牌督辦，必要時(shí)采取區域限批等措施。
對未通過(guò)年度考核、未完成水污染防治工作目標任務(wù)或工作責任不落實(shí)的，要約談市州政府及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負責人，提出整改意見(jiàn)，予以督促。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的，以及干預、偽造數據和沒(méi)有完成年度目標任務(wù)的，要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的領(lǐng)導干部，要記錄在案，視情節輕重，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要終身追究責任。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號