10月29日上午,市長(cháng)魏曉明主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《安慶市公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》;聽(tīng)取貫徹落實(shí)國家、省污水處理費和水資源費政策的情況匯報,并原則通過(guò)《污水處理費和水資源費調整方案》。
安慶晚報記者在會(huì )上了解到,為全面貫徹國家、省污水處理費和水資源費政策,積極穩妥推進(jìn)資源環(huán)保價(jià)格改革,9月22日下午,市物價(jià)局主持召開(kāi)了貫徹落實(shí)國家、省污水處理費和水資源費政策座談會(huì )。與會(huì )代表一致認為安慶市污水處理費、水資源費調整方案符合國家價(jià)格政策和安慶實(shí)際??紤]到經(jīng)濟下行壓力對各方的影響,污水處理費的調整分兩步實(shí)施切實(shí)可行,但要充分考慮低收入群體的心理和經(jīng)濟承受能力。水資源費的調整可與污水處理費調整同步實(shí)施。
污水處理費
國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉建設部《關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》規定:污水處理收費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮本地區水污染防治形勢和經(jīng)濟社會(huì )承受能力等因素制定和調整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營(yíng)成本并合理盈利。2016年底前,設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.40元。
安慶市城區污水處理費現行標準自2008年9月1日起執行。其中居民用水為0.50元/m3、非居民用水為0.80元/m3、特種用水為1.00元/m3,綜合平均標準0.65元/m3。同時(shí)對城市低保戶(hù)每戶(hù)每月補助2.6元。
《方案》規定,對城區污水處理費調整分兩步實(shí)施,即:第一步,2015年底調整目標,居民用水0.60元/m3,非居民用水1.00元/m3,特種用水1.60元/m3。綜合平均標準0.80元/m3,達到省政府《關(guān)于切實(shí)加強污染減排工作的通知》“全省所有市、縣要全面開(kāi)征城市污水處理費,噸水平均收費標準原則上不低于0.8元”的規定。第二步:2016年底調整到位,即居民用水0.95元/m3,非居民用水1.40元/m3,特種用水2.00元/m3,綜合平均標準1.18元/m3。價(jià)格標準達到發(fā)改價(jià)格2015119號文件的規定要求。
《方案》要求,對A類(lèi)低保對象:每戶(hù)每月用水量在8立方米以?xún)龋ê?立方米)的據實(shí)免收污水處理費。對B、C類(lèi)低保對象:每戶(hù)每月用水量在6立方米以?xún)龋ê?立方米)的據實(shí)免收污水處理費。上述低保對象每戶(hù)每月超出免收的用水量部分,其污水處理費按調整后的標準執行。
《方案》規定,第一步調整時(shí)間;自2015年12月31日施行;第二步調整時(shí)間:自2016年12月31日施行。
水資源費
國家發(fā)展改革委、財政部、水利部《關(guān)于水資源費征收標準有關(guān)問(wèn)題的通知》規定:安徽省在2015年底前水資源費平均征收標準原則上地表水不低于0.10元/m3、地下水不低于0.20元/m3;同時(shí)明確,各地可制定本地區水資源費征收標準調整計劃和實(shí)施時(shí)間表,分步推進(jìn)。安徽省物價(jià)局、財政廳、水利廳今年下發(fā)的《關(guān)于調整水資源費征收標準的通知》要求,適當調整我省水資源費征收標準。地表水:淮河流域及合肥市、滁州市水資源費征收標準為每立方米0.12元;其他地區為每立方米0.08元;淺層地下水(井深
安慶市水資源費現行標準自2004年4月1日起執行。地表水:由市供水集團公司向自來(lái)水用戶(hù)征收,水資源費征收標準為居民用水0.02元/m3,非居民用水0.04元/m3;淺層地下水:由市水利局向使用地下水的市區企業(yè)直接征收水資源費,征收標準為0.10元/m3。
《方案》規定,地表水:0.08元/m3;淺層地下水:0.15元/m3。施行時(shí)間與污水處理費調整第一步時(shí)間同步。
《方案》要求,物價(jià)、財政、審計、住建、環(huán)保、水利等部門(mén),要各負其責,各盡其職,加強對污水處理費和水資源費征收、使用的監管。征收單位要嚴格執行污水處理費和水資源費征收政策,加大污水處理費和水資源費收繳力度,做到應征盡征;同時(shí)認真落實(shí)污水處理費對低收入群體優(yōu)惠政策。
《方案》要求,對污水處理費實(shí)行差別化政策。市物價(jià)局會(huì )同市環(huán)保局,結合安慶市水污染防治形勢和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,根據環(huán)保檢測的超標排放污水中主要污染物排放情況,制定差別化的收費標準。
《方案》規定,對水資源費實(shí)行取水定額和超額累進(jìn)加價(jià)制度。市水利局會(huì )同市物價(jià)局編制重點(diǎn)取水單位和個(gè)人年度用水計劃或定額。對于取水量超出計劃或定額不足20%的水量部分,在原標準基礎上加一倍征收;超出計劃或定額20%及以上、不足50%的水量部分,在原標準基礎上加兩倍征收;超出計劃或定額50%及以上的水量部分,在原標準基礎上加三倍征收。