海綿城市規劃建設是落實(shí)珠海新型城鎮化戰略、建設國際宜居城市的重要措施之一。記者了解到,珠海將于12月底完成《珠海市海綿城市總體規劃》以及建筑、道路、綠地、河湖水系等四個(gè)專(zhuān)項規劃的編制工作,力爭通過(guò)海綿城市建設推行低影響開(kāi)發(fā)建設模式,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市可持續發(fā)展能力和城市安全水平。
據了解,目前珠海編制了《珠海市海綿城市建設工作三年行動(dòng)計劃(2015—2017年)》,已征求完各相關(guān)單位的意見(jiàn),將修改完善后報市政府批準實(shí)施。該項計劃結合珠海城市主要問(wèn)題和未來(lái)城市發(fā)展建設需求,提出珠海市海綿城市建設框架和實(shí)施方案,力爭成為國內海綿城市建設的典范。
按照計劃,珠海將劃分為老城區、新城區兩類(lèi)海綿建設區,因地制宜采取低影響開(kāi)發(fā)措施,按照建設的難易程度和城市建設計劃安排,有序推進(jìn)全市范圍內海綿城市建設進(jìn)程,實(shí)現城市雨水自然滲透、自然積存、自然凈化的目標。
其中,橫琴新區、西部生態(tài)新城將打造成為珠海海綿城市示范區,目前這兩大片區的建設詳細規劃都在編制當中。依托這兩大示范區,珠海將爭取住建部和省住建設廳的支持,積極申報“2016年海綿城市建設試點(diǎn)城市”。
據了解,珠海將出臺相關(guān)規范及制度,并已委托清華大學(xué)結合珠海實(shí)際情況編制《珠海市海綿城市規劃建設管理暫行辦法》,對規劃建設、土地開(kāi)發(fā)利用、運營(yíng)管理等做出明確規定,為海綿城市建設提供完備的制度保障。
此外,珠海計劃今年12月底完成建筑、道路、綠地、河湖水系等四個(gè)專(zhuān)項規劃的編制,各專(zhuān)項規劃作為海綿城市建設的前置基礎性規劃,充分銜接海綿城市建設要求,提出各個(gè)專(zhuān)業(yè)的城市低影響開(kāi)發(fā)策略、原則、目標要求、用地布局等內容,確保海綿城市建設在各個(gè)行業(yè)均能系統推進(jìn)。
在資金保障上,珠海將把海綿城市建設作為城市基礎設施建設的重要內容,合理調整城市水利基金支出和使用結構,適當提高城市建設維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費等用于海綿城市建設資金的比例,確保資金投入,形成建設“海綿城市”資金保障體系。同時(shí),發(fā)揮PPP模式融資方式渠道多元的優(yōu)勢,使投資運營(yíng)主體多元化,保證資金投入,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理。