9日,濟南市委市政府召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì ),通報《濟南市全面實(shí)行河長(cháng)制工作方案》相關(guān)情況。據了解,這一方案已于4月27日由市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發(fā)。濟南提出,今年年底之前全部推行河長(cháng)制。

去年以來(lái),國家層面相繼出臺了一系列的文件,對在全國全面推行河長(cháng)制做出了部署安排。今年3月,我省印發(fā)了《全面實(shí)行河長(cháng)制工作方案》。濟南市委市政府高度重視這項工作,在今年的政府工作報告中,明確提出要全面推行“河長(cháng)制”,作為改善生態(tài)環(huán)境的重要內容加以落實(shí)。濟南水系發(fā)達,河庫眾多,全市共有河流124條,各類(lèi)水庫187座,塘壩1849座。近年來(lái),結合水生態(tài)文明建設,探索推行河長(cháng)制管理模式,先后實(shí)施了錦繡川、狼貓山等20余座水庫和300余座小塘壩除險加固工程,繡江河、商中河、錦水河等40余條中小河流治理,取得了積極成效。但是部分河道工程老化失修,水環(huán)境質(zhì)量不高,侵占河道、圍墾河庫等問(wèn)題依然存在。實(shí)施河長(cháng)制,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設的必然要求,是解決我市水生態(tài)問(wèn)題,維護河庫安全運行的有效舉措,是完善水治理體系,保障水安全的制度創(chuàng )新。
工作方案分別確立了到2017年、2020年、2030年的工作總體目標:
到2017年年底前,在全市全面實(shí)行河長(cháng)制。建立起市、縣、鎮、村四級河長(cháng)制組織體系以及責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河庫管理保護機制和良性運行機制。
到2020年,重要河庫水功能區水質(zhì)達標率提高到80%;重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到60%以上;城市建成區集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體高于98%;自然濕地保護率達到70%;亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”現象基本消除,基本建成河湖健康保障體系和管理機制。
到2030年,水環(huán)境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán),全市河庫水更清、岸更綠、景更美,實(shí)現泉涌、湖清、河暢、水凈、景美的目標。
市委書(shū)記、市長(cháng)為總河長(cháng),市委副書(shū)記、常委副市長(cháng)、分管農業(yè)農村工作的市委常委和副市長(cháng)為副總河長(cháng)。在黃河、小清河、玉符河等18條河道以及臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫分別設立市級河長(cháng),由9位市級領(lǐng)導擔任,明確一個(gè)市直部門(mén)為聯(lián)系單位,負責落實(shí)河長(cháng)安排事項和工作任務(wù)。河庫所涉及縣區、鎮(街道)領(lǐng)導分別擔任相應河庫河長(cháng)。鼓勵設置民間(義務(wù))河長(cháng)。市河長(cháng)制辦公室設在市城鄉水務(wù)局,市委組織部等40個(gè)部門(mén)為成員單位。
市總河長(cháng)負責組織領(lǐng)導全市河庫管理保護和全市河長(cháng)制工作。市級河長(cháng)分別負責組織領(lǐng)導相應河庫建設管理和保護工作,牽頭組織對突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調解決重大問(wèn)題;對跨行政區域的河庫明晰管理責任,協(xié)調上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;督導相關(guān)部門(mén)和下一級河長(cháng)履職情況,對目標任務(wù)完成情況實(shí)施考核,強化激勵問(wèn)責??h區、鎮(街道)級河長(cháng)職責根據河道管理權屬分級負責,分別予以明確。
主要任務(wù)包括六個(gè)方面:一是加強水資源保護,全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線(xiàn)”;二是加強河庫水域岸線(xiàn)管理保護,嚴格水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道、圍墾水庫;三是加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河庫污染源,優(yōu)化入河排污口布局;四是加強水環(huán)境治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現河道、水庫環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;五是加強水生態(tài)修復,依法劃定河庫管理范圍,強化山水林田庫系統治理;六是加強執法監管,嚴厲打擊涉河庫違法行為。