日前，廣州市法制辦發(fā)布《廣州市城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥處理處置管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》擬規定，新建污水處理廠(chǎng)的污泥處理設施建設項目，實(shí)行與污水處理廠(chǎng)建設同步環(huán)評和驗收制度。
廣州日產(chǎn)污泥1848噸
文件起草單位在《辦法》起草說(shuō)明中指出，2014年上半年，全市（十區兩市）污水處理廠(chǎng)48座，處理污水量為69152萬(wàn)噸，脫水污泥（以含水率80%計）產(chǎn)生量33.45萬(wàn)噸，平均每天1848噸。目前，廣州市污水處理廠(chǎng)污泥主要采用水泥窯協(xié)同處理、堆肥干化、制作營(yíng)養土等方式進(jìn)行處置，其中81%采用堆肥或制生物營(yíng)養土，14%采用水泥窯協(xié)同焚燒，5%采用燒磚等綜合利用方式。
據了解，目前，廣東省內取得嚴控廢棄物處理許可證的污泥處理處置單位有12家，位于廣州市范圍的實(shí)際只有3家公司，僅處理廣州市污泥700噸/日，占廣州污泥產(chǎn)量的38%，其他均為外地公司。雖然廣州已對污泥處理處置運輸過(guò)程、處置場(chǎng)等環(huán)節采取GPS定位、跟船押運、駐點(diǎn)監管等措施，但仍有環(huán)境污染事件發(fā)生，存在環(huán)境污染風(fēng)險。
同時(shí)，目前廣州市污泥出廠(chǎng)時(shí)含水率在80%（少量60%）左右，臭氣大，粘度高，無(wú)論焚燒或者堆肥均對周邊環(huán)境影響大，公眾反映強烈。
擅自?xún)A倒污泥最高可罰50萬(wàn)元
在污泥處理建設項目環(huán)評方面，《辦法》規定，新建污水處理廠(chǎng)的污泥處理設施建設項目，實(shí)行與污水處理廠(chǎng)建設同步環(huán)評和驗收制度。已建污水處理廠(chǎng)新增污泥處理設施建設項目的，建設單位應當開(kāi)展環(huán)境影響分析，重點(diǎn)分析工藝處理的環(huán)境可行性，評價(jià)臭氣、污水等的不良環(huán)境影響，提出相應的污染防治措施，并報環(huán)境保護行政管理部門(mén)備案。
在污泥排放方面，《辦法》也嚴令禁止。根據規定，擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由排水行政主管部門(mén)依照《城鎮排水與污水處理條例》責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
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