為促進(jìn)治污減排、轉型升級，河北省將從明年到2020年分三次調整河北省排污費收費標準，自明年1月1日起，廢氣、污水中幾項污染物收費標準提高到目前標準的2倍。
好比接替水價(jià)有利于提高市民的節約用水意識一樣，河北擬提高排污費收費征收標準目的當然是倒逼企業(yè)更加重視排污成本，自覺(jué)培植更強的環(huán)保理念。同時(shí)，筆者也還有一些疑慮。據河北省環(huán)保廳介紹，之所以提高排污費標準是因為隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，現行征收標準遠低于治理成本。然而，即便提高之后收起來(lái)的排污費與治理成本相當，也不見(jiàn)得是高明之舉。畢竟，即便能治理到被污染前的狀況，但污染過(guò)程中大家仍是受害者，這部分的損失如何彌補呢？再說(shuō)，當前河北等省份環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)相當嚴峻，底線(xiàn)應當是環(huán)境不再繼續被污染，而非先污染后治理。
更何況，提高排污費標準能否倒逼一些企業(yè)更加重視解決排污問(wèn)題，也還值得思考。企業(yè)追求的是經(jīng)濟利益最大化，若提高后的標準仍然低于企業(yè)的減排成本，恐怕很多企業(yè)仍然愿意交排污費也不愿運行治污設施。事實(shí)上，河北環(huán)保廳舉的一個(gè)事例就已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題：目前鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫，去除1千克二氧化硫運行費用約為5元到8元，而目前排污收費每千克二氧化硫收費僅為1.26元。很明顯，即便未來(lái)排污費提高兩倍，仍遠低于企業(yè)運行治污設施的成本，如此一來(lái)，欲實(shí)現促進(jìn)節能減排、轉型升級的目的仍然舉步維艱。
在筆者看來(lái)，地方政府在考慮提高排污費征收標準前，更該先考慮提高排污標準問(wèn)題。從邏輯上講，提高排污標準也比提高排污費征收標準更治本。這是因為，排污費并非排污罰款，只要企業(yè)在規定的標準排污，排多少按照規定交多少排污費即可；但若將排污標準制定得更為苛刻點(diǎn)，使原本該交的排污費變成代價(jià)更大的排污罰款，則更能突出震懾力。
事實(shí)上，當前的排污標準也確有提高的空間和必要。仍以鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)之所有愿意交排污費也不愿運行治污設施，并非脫硫技術(shù)所限，相反，很多企業(yè)有著(zhù)較為先進(jìn)的脫硫設施，卻因設施運行成本相較排污更高，而不積極脫硫。如果我們將企業(yè)廢氣排污標準提高，一旦企業(yè)超標排1千克二氧化硫就承擔超過(guò)8元的罰款，企業(yè)還會(huì )舍不得花那5元到8元的運行費嗎？
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