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　　《四川省土壤環(huán)境監測制度試點(diǎn)方案》公布

　　對農產(chǎn)品產(chǎn)地和集中式飲用水水源地，定期開(kāi)展土壤監測

　　已被污染地塊改變用途，治理達標前不得轉為城鄉住宅、公共設施用地和農用地

　　規范處置污水處理廠(chǎng)的污泥，未經(jīng)檢測禁止農用

　　12月9日，四川省環(huán)保廳公布了省政府制定的《四川省土壤環(huán)境監測制度試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確我省新建項目將嚴格土壤環(huán)境準入，以新增工業(yè)用地為重點(diǎn)，建立土壤環(huán)境強制調查評估與備案制度，可能對土壤造成重大影響的項目，必須在環(huán)評時(shí)開(kāi)展土壤評價(jià)，且應監測特征污染物的土壤環(huán)境質(zhì)量本底值。

　　《方案》確定了土壤污染防治目標：到2015年，基本掌握我省土壤環(huán)境狀況，確定我省土壤環(huán)境保護優(yōu)先區域，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度；全省60%以上的耕地、服務(wù)人口50萬(wàn)以上的集中式飲用水水源地和重點(diǎn)污染企業(yè)周邊土壤環(huán)境，都要開(kāi)展監測。

　　為進(jìn)一步保障農產(chǎn)品安全，我省將根據農業(yè)生產(chǎn)布局情況，選擇有代表性的耕地、園地、草地、林地等農產(chǎn)品產(chǎn)地，定期開(kāi)展土壤監測。重點(diǎn)監測耕層土壤重金屬，輔助監測土壤有機污染物，兼顧大氣降塵、灌溉水、施肥等農業(yè)投入帶入的重金屬通量監測，對農產(chǎn)品產(chǎn)地污染情況進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　我省將開(kāi)展集中式飲用水水源地土壤環(huán)境定期監測，在21個(gè)市（州）所在地主要集中式飲用水水源地陸域一級保護區內，布點(diǎn)開(kāi)展土壤理化指標、重金屬及有機污染物監測。調查水源地周邊的自然及污染源情況，開(kāi)展土壤污染風(fēng)險評估。

　　加強土地功能保護，我省將建立改變土地利用性質(zhì)的環(huán)境監測與風(fēng)險評估制度。已被污染地塊改變用途或變更使用權人的，應按有關(guān)規定開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險評估，并對土壤環(huán)境進(jìn)行治理修復；未開(kāi)展風(fēng)險評估或土壤環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足建設用地要求的，有關(guān)部門(mén)不得核發(fā)土地使用證和施工許可證。經(jīng)有關(guān)部門(mén)評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊，市（州）政府須采取有效措施防止污染擴散，治理達標前不得轉為城鄉住宅、公共設施用地和農用地。

　　污泥中可能含有各種有害物質(zhì)，《方案》要求禁止在農業(yè)生產(chǎn)中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經(jīng)檢驗和安全處置的污水處理廠(chǎng)污泥、清淤底泥和尾礦等；擬農用的，須經(jīng)環(huán)保部門(mén)會(huì )同農業(yè)部門(mén)監測及檢驗認定達到相關(guān)標準后方可農用。對工礦企業(yè)加強環(huán)境監管，建立土壤重點(diǎn)污染源清單制度。

　　根據《方案》，我省將用市場(chǎng)手段加強土壤環(huán)境保護，鼓勵第三方服務(wù)。探索建立政府出政策、社會(huì )出資金、企業(yè)出技術(shù)的土壤環(huán)境監測與評估市場(chǎng)化機制，并選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn)。