修訂背景
銀川市水資源分布不均，面臨著(zhù)區域型和季節型缺水問(wèn)題。加強節約用水和計劃用水，有效利用再生水資源，建設節水型社會(huì )已刻不容緩。2003年，銀川市制定了《銀川市城市供水節水管理條例》。
隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)和城市公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，城市供水節水管理方式、管理體制發(fā)生變化，同時(shí)存在城市供水管網(wǎng)老化、漏損及城市二次供水設施管理不到位等問(wèn)題，造成水資源浪費、影響單位和居民的生產(chǎn)生活用水，增加了安全隱患。原有法規已經(jīng)不能適應銀川市供水節水管理需要，修訂法規勢在必行。
條例亮點(diǎn)
●明確城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度：從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應當與市、縣政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取得特許經(jīng)營(yíng)權后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
●加強城市供水水質(zhì)的監管：規定城市供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛生標準，城市供水節水管理部門(mén)應當加強城市供水水質(zhì)檢測的監督管理，衛生主管部門(mén)應當加強城市供水水質(zhì)的監測、城市供水企業(yè)應當建立健全供水水質(zhì)檢測制度，水質(zhì)檢測機構應當取得法定的專(zhuān)業(yè)檢測資質(zhì)等。還要求城市供水企業(yè)應當做好原水水質(zhì)的檢測工作。
●加強計劃用水和節約用水管理：規定城市供水企業(yè)應當采用先進(jìn)制水技術(shù)和工藝，對城市供水管網(wǎng)定期檢查維護，降低管網(wǎng)漏失率。新建游泳池（館）、洗車(chē)企業(yè)（行）應當建設使用循環(huán)用水設施。用水單位應當建立健全計劃用水和節約用水管理制度，日用水量30立方米以上的單位應當每三年至少進(jìn)行一次水平衡測試。
●加強再生水的利用管理：目前，銀川市再生水處理能力已達到每天5萬(wàn)噸左右，為加強再生水利用，提高水資源利用率，修訂條例加大了對再生水的利用管理，鼓勵園林綠化灌溉、工業(yè)用水、道路保潔、汽車(chē)洗刷、廁所沖洗以及冷卻設備補充用水等使用再生水。
●對供水企業(yè)違規行為加大處罰：城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣城市供水節水主管部門(mén)責令改正，并按照下列規定予以處罰：擅自停水或未履行停水通知義務(wù)的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；未按規定檢修供水設施或者在公共供水設施發(fā)生故障后，未及時(shí)搶修的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；供水壓力達不到國家規定標準的，處以二萬(wàn)以上五萬(wàn)元以下的罰款；供水水質(zhì)不符合國家規定用水標準的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；估表收費的，處以二千元以上五千元以下的罰款，并退回多收水費。
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