10日上午,記者從成都市人大常委會(huì )獲悉,為推進(jìn)立法的民主化、公開(kāi)化,提高地方立法質(zhì)量,成都市人大常委會(huì )將在6月12日全文公開(kāi)《成都市飲用水水源保護條例(修訂草案第二次審議稿)》,公開(kāi)征求社會(huì )各界人士的意見(jiàn),以便進(jìn)一步研究修改。
今年4月,該稿已提交成都市第十六屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議。在二審稿中,草案對備用水源作出明確規定:“市和區(市)縣人民政府應當根據當地水源條件和取水需要,規劃建設本區域的飲用水備用水源或應急水源,并建設完備的取水、輸水系統,保障正常啟用。中心城區備用水源由市人民政府統一組織規劃建設。”
成都市人大常委會(huì )相關(guān)負責人介紹,近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展,環(huán)境安全領(lǐng)域的隱患逐漸增加,環(huán)境安全事故有上升的趨勢,尤其是污染飲用水水源、影響人民群眾飲水安全的突發(fā)事件,近幾年頻繁發(fā)生,社會(huì )影響很大。
目前,成都中心城區的主要飲用水水源為紫坪鋪水庫,一旦發(fā)生污染等突發(fā)事件,成都中心城區將迅速受到停水的威脅。為了應對此類(lèi)突發(fā)事件,保障應急狀態(tài)下的飲用水供應,有必要建立備用水源及相應保障措施。
自來(lái)水苯超標20倍 蘭州全城搶購水
2014年4月11日,蘭州市城區唯一的供水企業(yè)——蘭州威立雅水務(wù)集團公司出廠(chǎng)水及自流溝水樣被檢測出苯含量嚴重超標。當地政府稱(chēng)在24小時(shí)內自來(lái)水不宜飲用。針對污染源的排查尚在進(jìn)行當中,當地已經(jīng)明確黃河水未受污染。
4月10日17時(shí)至11日凌晨2時(shí),蘭州市威立雅水務(wù)集團檢測出其出廠(chǎng)水苯含量高達118微克/升至200微克/升,遠超出國家限制的10微克/升。受其影響,蘭州采取全城減壓供水,市區24小時(shí)內自來(lái)水不宜飲用。
而受蘭州市自來(lái)水苯含量嚴重超標事件影響,蘭州市大量市民紛紛來(lái)到各大超市、商店搶購純凈水。記者看到很多大型超市礦泉水連連告急斷貨。
建生態(tài)補償機制 中心城區或補償都江堰
修訂草案第七條規定:“市和區(市)縣人民政府應當建立對飲用水水源保護區域的生態(tài)補償機制,促進(jìn)飲用水水源保護區和其他地區的協(xié)調發(fā)展。”
相關(guān)負責人介紹,劃定飲用水水源保護區,實(shí)施嚴格的管理措施,嚴格控制人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對飲用水水源的影響,必然會(huì )限制水源地附近區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;尤其是對跨區域的飲用水水源來(lái)講,這種矛盾尤為突出。因此,有必要從實(shí)際出發(fā),建立飲用水水源保護生態(tài)補償機制,確保有效解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與跨區域飲用水水源保護的矛盾,保證飲用水水源水質(zhì)安全。對于成都市而言,主要涉及中心城區如何向都江堰、郫縣等上游地區補償的問(wèn)題。
露天引水周?chē)鷩揽剞r藥、化肥使用
修訂草案第二十四條規定:“市和區(市)縣人民政府應當加強飲用水水源保護區及匯水區域的面源污染控制,嚴控農藥、化肥使用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),加強畜禽養殖污染控制,采取建設截污溝、人工濕地、水源涵養林、生態(tài)隔離帶等措施,減輕地表徑流對飲用水水源保護區水體的污染。”相關(guān)負責人介紹,除了采取以上措施保障輸水的安全,還會(huì )進(jìn)一步尋求更有效的措施,比如實(shí)行管道輸水的方式,來(lái)保障中心城區的飲用水安全。