《福建省水土保持條例》22日獲省人大常委會(huì )會(huì )議通過(guò),將于7月1日起施行。
法規明確將水土保持工作納入生態(tài)文明建設考核體系,還將每年12月10日確定為全省水土保持宣傳日。
推廣“長(cháng)汀經(jīng)驗”,法規將“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理、誰(shuí)影響水土保持功能誰(shuí)補償、誰(shuí)承包治理誰(shuí)受益”的原則作為全省水土保持工作的基本原則,并明確縣級以上政府應依據水土流失調查結果,劃定水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區。對在禁止區域范圍從事挖砂、取土、采石、挖土洗砂和其他可能造成水土流失活動(dòng)的,除沒(méi)收違法所得外,個(gè)人最高處以1萬(wàn)元罰款,單位最高處以20萬(wàn)元罰款。對已造成水土流失的,將通過(guò)建立生態(tài)補償機制來(lái)加以規范。法規規定,縣級以上政府應建立健全水土保持生態(tài)補償機制,增加投入,并引導社會(huì )資金用于水土流失防治。
法規還把水土保持方案報告作為環(huán)評前置條件。法規規定,在水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區的山坡地上從事集中連片的農業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng),除從事以植樹(shù)造林為主的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外,面積在30公頃以上的,應編制水土保持方案報告表;面積在5—30公頃的,應填報水土保持登記表。應編制水土保持方案報告書(shū)、報告表的生產(chǎn)建設項目,其水土保持方案未經(jīng)批準的,對該項目環(huán)境影響評價(jià)報告,環(huán)保行政主管部門(mén)不予批準,生產(chǎn)建設項目不得開(kāi)建。