長(cháng)春市人民政府令
第54號
《長(cháng)春市城市排水與污水處理管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年2月27日市政府第14次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2014年4月15日起施行。
第一章總則
第一條為了加強城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設施安全正常運行，防治城市水污染和內澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全及公共安全，保護環(huán)境，根據國務(wù)院《城鎮排水與污水處理條例》的有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區范圍內城市排水與污水處理的管理，適用本辦法。
第三條城市排水設施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門(mén)、各類(lèi)排水檢查井及其他附屬設施。包括公共排水設施和自用排水設施兩部分。公共排水設施是指政府投資建設的市政排水設施。自用排水設施是指由單位或者個(gè)人自行建設的排水設施。
城市污水處理設施是指污水處理廠(chǎng)、雨水處理廠(chǎng)、污泥處理處置設施、配套管網(wǎng)設施及其他附屬設施。
第四條市建設主管部門(mén)負責本市城市排水與污水處理的管理工作。
市建設主管部門(mén)可委托其下設的市政設施管理機構，具體負責城市排水與污水處理的日常管理工作。
市規劃、公用、環(huán)保、水利等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責分工，依法做好城市排水與污水處理的相關(guān)管理和監督工作。
第五條鼓勵采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì )資金參與投資、建設和運營(yíng)城市排水與污水處理設施。
鼓勵、支持城市排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、工藝、設備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力。
第二章規劃與建設
第六條市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃、環(huán)保、國土、水利等有關(guān)部門(mén)，依據城市總體規劃，編制城市排水與污水處理規劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施，并報省建設主管部門(mén)備案。
因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展確需修改城市排水與污水處理規劃的，應當按照原審批程序審批并備案。
第七條市建設主管部門(mén)應當根據本市地理、氣象、水文等情況，編制城市內澇防治專(zhuān)項規劃，并納入城市排水與污水處理規劃。
第八條城市排水與污水處理規劃確定的城市排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。
第九條市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃、環(huán)保、國土、水利等有關(guān)部門(mén)，依據城市排水與污水處理規劃，合理確定城市排水與污水處理設施建設標準，并制定城市排水與污水處理設施建設和改造年度計劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。
城市新區的開(kāi)發(fā)和建設，應當按照城市排水與污水處理規劃確定的建設時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的，應當按照年度改造計劃進(jìn)行改造，提高城市排水與污水處理能力。
第十條新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城市內澇防治能力。
新區建設與舊城區改建，應當按照城市排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關(guān)設施。
第十一條城市排水與污水處理設施建設項目以及需要與公共排水設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，市規劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設用地規劃許可證時(shí)，應當征求市建設主管部門(mén)的意見(jiàn)。市建設主管部門(mén)應當就排水設計方案是否符合城市排水與污水處理規劃和相關(guān)標準提出意見(jiàn)。
建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設或者未按規定建設連接管網(wǎng)等設施的建設項目，不得投入使用。市市政設施管理機構應當加強指導和監督。
第十二條城市排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用?？⒐を炇蘸细裰掌鹗迦諆?，建設單位應當將竣工驗收報告及相關(guān)資料報市建設主管部門(mén)備案。
第十三條城市公共排水與污水處理設施竣工驗收合格后，由市建設主管部門(mén)通過(guò)招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營(yíng)單位負責管理。
城市公共排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；
?。ǘ┯信c從事城市排水與污水處理設施維護運營(yíng)活動(dòng)相適應的資金和設備；
?。ㄈ┯型晟频倪\行管理和安全管理制度；
?。ㄋ模┘夹g(shù)負責人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格；
?。ㄎ澹┯邢鄳牧己脴I(yè)績(jì)和維護運營(yíng)經(jīng)驗；
?。┓?、法規規定的其他條件。
自用排水設施維護運營(yíng)單位的確定，可參照上述規定執行。
第十四條新建、改建、擴建的城市排水與污水設施建設工程，實(shí)行質(zhì)量保修制度。排水設施質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起不少于兩年；污水處理設施保修期按國家有關(guān)規定執行。
第三章排水管理
第十五條市人民政府應當根據城市降雨規律和暴雨內澇風(fēng)險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統，加強雨水排放管理，提高城市內澇防治水平。
市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市水利、氣象、房地等有關(guān)部門(mén)和單位采取相應的預防治理措施，建立城市內澇防治預警、會(huì )商、聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城市排水設施的管理和河道防護、整治，采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通。
第十六條市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃、環(huán)保、國土、水利等有關(guān)部門(mén)按照城市內澇防治專(zhuān)項規劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區和排水出路，合理調控雨水徑流。
第十七條新建排水設施應當實(shí)行雨水、污水分流；對既有實(shí)行雨水、污水合流的排水設施，市建設主管部門(mén)應當按照城市排水與污水處理規劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同時(shí)進(jìn)行。
在雨水、污水分流地區，新區建設和舊城區改建時(shí)，不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。
在有條件的區域應當逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過(guò)設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。
第十八條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城市排水設施排放污水，應當向市建設主管部門(mén)提出申請，領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水許可證）。
排水戶(hù)應當按照排水許可證的要求排放污水。
未依法取得排水許可證的，不得向城市排水設施排放污水。
第十九條申請排水許可證應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O置符合城市排水規劃的要求；
?。ǘ┡欧诺奈鬯稀段鬯湃氤鞘邢滤浪|(zhì)標準》等有關(guān)標準和規定。其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進(jìn)入污水處理廠(chǎng)、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》或者有關(guān)行業(yè)標準；
?。ㄈ┮寻匆幎ńㄔO相應的污水處理設施；
?。ㄋ模┮言谂欧趴谠O置專(zhuān)用檢測井；
?。ㄎ澹┡欧盼鬯讓Τ鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排水戶(hù)，已在排放口安裝能夠對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置；其他重點(diǎn)排水戶(hù)具備對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物）和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；
?。Ω黝?lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶(hù)已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。
重點(diǎn)排水戶(hù)由市建設主管部門(mén)會(huì )同市環(huán)保主管部門(mén)確定，并向社會(huì )公布。
第二十條申請排水許可證應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┡潘S可證申請表；
?。ǘ┯嘘P(guān)專(zhuān)用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料；
?。ㄈ┌匆幎ńㄔO污水處理設施的有關(guān)材料；
?。ㄋ模┡潘S可證申請受理之日前一個(gè)月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；
?。ㄎ澹┡欧盼鬯讓Τ鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排水戶(hù)，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排水戶(hù)應當提供具備檢測水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物）和氨氮能力及檢測制度的材料。
市建設主管部門(mén)應當自收到排水許可證申請有關(guān)材料之日起十五個(gè)工作日內作出決定，符合條件的，核發(fā)排水許可證；不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請人。
第二十一條排水許可證的有效期為五年。因建設施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期，由市建設主管部門(mén)根據排水狀況具體確定，但最長(cháng)不得超過(guò)施工期限。
排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續排放污水的，排水戶(hù)應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前，向市建設主管部門(mén)重新申請排水許可證。市建設主管部門(mén)應當根據申請，在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續五年。
第二十二條市建設主管部門(mén)應當加強對污水排放口設置以及預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監督；對不符合規劃要求或者國家有關(guān)規定的，應當要求排水戶(hù)采取措施，限期整改。
第二十三條市市政設施管理機構應當委托排水監測機構對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監測，并建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測，如實(shí)提供有關(guān)資料。
排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監測設備，應當與市環(huán)保主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)保主管部門(mén)應當將監測數據與市建設主管部門(mén)共享。
第二十四條因城市排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，維護或者檢修單位應當提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶(hù)；可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向市市政設施管理機構報告，采取應急處理措施，并向社會(huì )公告。
第二十五條設置于機動(dòng)車(chē)道路上的城市排水檢查井，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行建設，保證其承載力和穩定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)檢查井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿(mǎn)足結構強度要求。
第二十六條市建設主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定建立城市排澇風(fēng)險評估制度和災害后評估制度，在汛期前對城市排水設施進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，責成有關(guān)單位限期處理，并加強廣場(chǎng)、立交橋下、地下構筑物、棚戶(hù)區等易澇點(diǎn)的治理。
城市排水設施維護運營(yíng)單位應當按照防汛要求，對城市排水設施進(jìn)行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。
第四章污水處理
第二十七條市建設主管部門(mén)應當與污水處理設施維護運營(yíng)單位簽訂維護運營(yíng)合同，明確雙方權利義務(wù)。
污水處理設施維護運營(yíng)單位應當依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng)，定期向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)維護運營(yíng)信息，并接受市建設、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。
第二十八條污水處理設施維護運營(yíng)單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和省、市規定的排放標準，不得排放不達標污水。
污水處理設施維護運營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，向市建設、環(huán)保主管部門(mén)報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規定和維護運營(yíng)合同，向市建設主管部門(mén)報送生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息。
第二十九條污水處理設施維護運營(yíng)單位應當安裝符合國家或者省、市規定的中控系統，并在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處理構筑物等位置安裝水污染物排放自動(dòng)監控設備，為進(jìn)出水在線(xiàn)監測系統的安全運行提供保障條件。
水污染物排放自動(dòng)監控設備應當分別與污水處理設施維護運營(yíng)單位的中控系統和市建設、環(huán)保主管部門(mén)的監控中心聯(lián)網(wǎng)。
第三十條污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向市建設、環(huán)保主管部門(mén)報告。任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條污水處理設施維護運營(yíng)單位不得擅自停運城市污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設施的，應當在九十個(gè)工作日前向市建設、環(huán)保主管部門(mén)報告。
污水處理設施維護運營(yíng)單位在出現進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城市污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時(shí)，應當立即采取應急處理措施，并向市建設、環(huán)保主管部門(mén)報告。
市建設、環(huán)保主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)核查處理。
第三十二條排水單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定繳納污水處理費。
向城市污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
排水監測機構從事有關(guān)監測活動(dòng)，不得向污水處理設施維護運營(yíng)單位和排水戶(hù)收取任何費用。
第三十三條污水處理費納入財政預算管理，專(zhuān)項用于城市污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城市污水處理設施正常運營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設施正常運營(yíng)成本的，由市人民政府給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
第三十四條市環(huán)保主管部門(mén)應當依法對城市污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監督檢查。
市建設主管部門(mén)應當對城市污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行監督和考核，并將監督考核情況向社會(huì )公布。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第三十五條市建設主管部門(mén)應當根據城市污水處理設施維護運營(yíng)單位履行維護運營(yíng)合同的情況以及市環(huán)保主管部門(mén)對城市污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監督檢查結果，核定城市污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費。市財政主管部門(mén)復核后，應當及時(shí)、足額撥付城市污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費。
第三十六條市建設主管部門(mén)在監督考核中，發(fā)現污水處理設施維護運營(yíng)單位存在未依照法律、法規和有關(guān)規定以及維護運營(yíng)合同進(jìn)行維護運營(yíng)，擅自停運或者部分停運城市污水處理設施，或者發(fā)現其他無(wú)法安全運行等情形的，應當要求污水處理設施維護運營(yíng)單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無(wú)法安全運行的，市建設主管部門(mén)可以依法終止維護運營(yíng)合同，并可追究污水處理設施維護運營(yíng)單位的相關(guān)責任。
市建設主管部門(mén)終止與污水處理設施維護運營(yíng)單位簽訂維護運營(yíng)合同的，應當采取有效措施保障城市污水處理設施的安全運行。
第三十七條鼓勵城市污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀(guān)等，應當優(yōu)先使用再生水。
市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市水利主管部門(mén)建設再生水利用配套設施，提高再生水的利用率。
第五章設施維護與保護
第三十八條城市排水與污水處理設施的維護管理責任，按照下列規定確定：
(一)公共排水設施由市建設主管部門(mén)通過(guò)招標投標、委托等方式確定的設施維護運營(yíng)單位負責；
(二)自用排水設施由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責；
(三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道，由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責；
?。ㄋ模┪鬯幚碓O施由污水處理設施維護運營(yíng)單位負責。
無(wú)法確定維護管理單位的城市排水設施，由所在地區人民政府委托相關(guān)單位負責維護管理。
第三十九條對城市排水與污水處理設施的維護管理，應當履行下列職責：
?。ㄒ唬┙⒕S修養護制度，按照有關(guān)技術(shù)標準，配備必要的人員和設備，對城市排水與污水處理設施進(jìn)行維修和養護，保證設施的完好和正常運行；
?。ǘΤ鞘信潘c污水處理設施進(jìn)行日常巡查，并在春融后和入冬前進(jìn)行全面檢修，汛期前和汛期中要加強巡查和維護，確保設施安全運行；
?。ㄈ┘皶r(shí)組織清掏、疏浚和修復排水管渠、河道等城市排水設施，定期檢修城市污水處理設施；
?。ㄋ模┓?、法規、規章規定的其他職責。
第四十條從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設施維護運營(yíng)單位應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，設置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、車(chē)輛陷落，并及時(shí)復原檢查井蓋，應當嚴格遵守操作規程并落實(shí)安全措施。相關(guān)特種作業(yè)人員，應當按照國家有關(guān)規定取得相應的資格證書(shū)。
第四十一條市建設主管部門(mén)應當根據實(shí)際情況，依法組織編制城市排水與污水處理應急預案，統籌安排應對突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。
第四十二條排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城市排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時(shí)向市建設、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告。
城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時(shí)向市建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
第四十三條市建設主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃等有關(guān)部門(mén)，按照國家有關(guān)規定劃定城市排水與污水處理設施保護范圍，并向社會(huì )公布。
第四十四條實(shí)施下列施工可能影響城市排水與污水處理設施安全的建設工程,有關(guān)單位或者個(gè)人應當與設施維護運營(yíng)單位等共同制定保護方案，并采取相應的安全防護措施：
?。ㄒ唬┰谂潘c污水處理設施保護范圍內進(jìn)行施工的；
?。ǘ┰谂潘晒?、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米范圍內進(jìn)行取土、挖掘、頂進(jìn)、爆破、鉆探、打樁等施工的；
?。ㄈ┰谂潘晒?、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側實(shí)施基坑工程,基坑邊緣與管道外側或者泵站邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖深度四倍的；
?。ㄋ模┰谂潘晒?、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米內建造建筑物、構筑物或者堆放物品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的；
?。ㄎ澹┰诠芮鏊诩笆鹿逝欧趴诟浇┕さ?。
第四十五條禁止從事下列危及城市排水與污水處理設施安全的活動(dòng)：
?。ㄒ唬p毀、盜竊城市排水與污水處理設施；
?。ǘ┐╄?、堵塞城市排水與污水處理設施；
?。ㄈ┫虺鞘信潘c污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
?。ㄋ模┫虺鞘信潘c污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
?。ㄎ澹┙ㄔO占壓城市排水與污水處理設施的建筑物、構筑物或者其他設施；
?。┢渌＜俺鞘信潘c污水處理設施安全的活動(dòng)。
第四十六條新建、改建、擴建建設工程開(kāi)工前，建設單位應當查明工程建設范圍內城市排水與污水處理設施的相關(guān)情況。市建設主管部門(mén)和有關(guān)單位應當及時(shí)提供相關(guān)資料。
因工程建設需要拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動(dòng)方案，報市建設主管部門(mén)審核，并承擔重建、改建和采取臨時(shí)措施的費用。
第四十七條市建設主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對城市排水與污水處理設施運行維護和保護情況實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監測；
?。ǘ┎殚?、復制有關(guān)文件和資料；
?。ㄈ┮蟊槐O督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
被監督檢查的單位和個(gè)人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。
第四十八條用于城市排水和污水處理設施搶修的工程搶險車(chē)，執行緊急任務(wù)時(shí)，在確保交通安全的前提下，不受行駛路線(xiàn)、方向、行駛速度和信號燈的限制。
第六章法律責任
第四十九條違反本辦法規定，市建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本辦法履行職責行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法規定，核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監督檢查的，對核發(fā)排水許可證的部門(mén)及其工作人員依照前款規定處理。
第五十條違反本辦法規定，市建設主管部門(mén)對不符合法定條件的排水戶(hù)核發(fā)排水許可證的，或者對符合法定條件的排水戶(hù)不予核發(fā)排水許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條違反本辦法規定，新建城市排水管網(wǎng)將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接的，由市建設主管部門(mén)責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條違反本辦法規定，城市排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規定將污水排入城市排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的，由市建設主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十三條違反本辦法規定，排水戶(hù)未取得排水許可證向城市排水設施排放污水的，由市建設主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法規定，排水戶(hù)不按照排水許可證的要求排放污水的，由市建設主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì )予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條違反本辦法規定，因城市排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城市排水設施維護運營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶(hù)的，或者未事先向市建設主管部門(mén)報告，采取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城市排水設施進(jìn)行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由市建設主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十五條違反本辦法規定，城市污水處理設施維護運營(yíng)單位未按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息的，由市建設主管部門(mén)責令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本辦法規定，城市污水處理設施維護運營(yíng)單位擅自停運城市污水處理設施，未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的，由市建設主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十六條違反本辦法規定，城市污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的，由市建設主管部門(mén)責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，市建設主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本辦法規定，擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由市建設主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，市建設主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十七條違反本辦法規定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費的，由市建設主管部門(mén)責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數額一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條違反本辦法規定，城市排水與污水處理設施維護運營(yíng)單位有下列情形之一的，由市建設主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┪窗凑諊矣嘘P(guān)規定履行日常巡查、維修和養護責任，保障設施安全運行的；
?。ǘ┪醇皶r(shí)采取防護措施、組織事故搶修的；
?。ㄈ┮蜓膊?、維護不到位，導致檢查井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。
第五十九條違反本辦法規定，從事危及城市排水與污水處理設施安全活動(dòng)的，由市建設主管部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條違反本辦法規定，有關(guān)單位或者個(gè)人未與設施維護運營(yíng)單位等共同制定設施保護方案并采取相應的安全防護措施的，由市建設主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法規定，擅自拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設施的，由市建設主管部門(mén)責令改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第六十一條依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定，排水戶(hù)需要取得排污許可證的，由市環(huán)保主管部門(mén)核發(fā)；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規定排放污水的，由市環(huán)保主管部門(mén)處罰。
第六十二條本辦法自2014年4月15日起施行。2013年3月1日起施行的《長(cháng)春市污水處理廠(chǎng)運行監督管理辦法》同時(shí)廢止。
市長(cháng)：姜治瑩
2014年2月27日
京公網(wǎng)安備 11010802021286號