3月22日是世界水日,從這一天開(kāi)始的一周是中國水周。作為我國包括水資源在內的資源節約標準,尤其是基礎標準的重要研究制定機構,中國標準化研究院組織制定的蹲便器水效標準正在通報,即將發(fā)布,另一項與水資源節約相關(guān)的重要標準反滲透凈水機水效標準已正式啟動(dòng),將為規范家用凈水設備、提高凈水效率提供依據。
中國標準化研究院資源與環(huán)境分院副研究員白雪認為,無(wú)論每一年世界水日和中國水周的主題是什么,節水都是永恒的主題。
據白雪介紹,我國節水標準化始于上世紀80年代,2008年開(kāi)始成體系推進(jìn),工業(yè)企業(yè)是水資源消耗大戶(hù),工業(yè)領(lǐng)域節水標準化在我國的節水標準體系中占有重要地位。我國工業(yè)領(lǐng)域的節水國家標準已有數十項,包括基礎類(lèi)標準(術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、圖形符號等)、方法類(lèi)標準(水平衡測試、節水評價(jià)等)、管理類(lèi)標準(用水計量統計、取水考核、取水定額等)、產(chǎn)品類(lèi)標準(節水器具和設備標準等)。
工業(yè)節水領(lǐng)域基礎類(lèi)標準中,工業(yè)用水領(lǐng)域第一項術(shù)語(yǔ)國家標準《工業(yè)用水節水術(shù)語(yǔ)》確定了117條術(shù)語(yǔ),是制定工業(yè)用水節水各類(lèi)標準以及加強工業(yè)行業(yè)節水科學(xué)管理、促進(jìn)企業(yè)節水技術(shù)進(jìn)步的基礎?!镀髽I(yè)用水統計通則》規定了工業(yè)企業(yè)用水統計的分類(lèi)、指標計算、統計報表及管理要求,對于規范用水計量器具的配備和管理以及企業(yè)用水統計管理,指導用水單位用水計量和統計發(fā)揮了重要作用。
工業(yè)節水領(lǐng)域方法類(lèi)標準中,《企業(yè)水平衡測試通則》規定了企業(yè)水平衡及其測試的方法、程序、結果評估和相關(guān)報告書(shū)格式;《節水型企業(yè)評價(jià)導則》規定了節水型企業(yè)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、評價(jià)指標及其計算方法、考核要求和評價(jià)程序等;《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》是指導工業(yè)企業(yè)取水定額標準編制的標準,是確立工業(yè)取水定額國家標準體系的基礎;《工業(yè)企業(yè)水系統集成優(yōu)化導則》規定了工業(yè)企業(yè)水系統集成優(yōu)化的基本原則、程序和方法。
工業(yè)節水領(lǐng)域管理類(lèi)標準中,《用水單位水計量器具配備和管理通則》規定了水計量器具配備和管理的基本要求;《工業(yè)企業(yè)用水管理導則》作為專(zhuān)門(mén)針對工業(yè)企業(yè)用水節水管理的國家標準,規定了企業(yè)在規劃設計、取水、供水、儲水、用水管道和設備、水質(zhì)和水處理、計量和統計分析、績(jì)效評價(jià)等環(huán)節的管理要求以及相應的步驟和方法。
這些標準在我國工業(yè)節水領(lǐng)域已發(fā)揮了重要作用。依據《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》,國家已發(fā)布實(shí)施了13項取水定額國家標準,覆蓋火力發(fā)電、鋼鐵、石油石化、紡織、造紙、食品發(fā)酵、化工、有色金屬、煤炭、醫藥等10個(gè)高用水行業(yè)。2013年,新制定白酒、毛紡織產(chǎn)品、電解鋁生產(chǎn)等3項,并新批復了核電、絲綢、銅冶煉等10余項取水定額國家標準的立項申請。預計未來(lái)兩三年,我國取水定額國家標準將達到30項左右,可實(shí)現更大的節水效益。取水定額標準已為水資源論證、取水許可和計劃用水工作提供重要的技術(shù)支撐。依據《節水型企業(yè)評價(jià)導則》,2011年,國家先后發(fā)布了火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石油煉制等5個(gè)高用水行業(yè)節水型企業(yè)評價(jià)標準以及社區和服務(wù)業(yè)用水單位的節水評價(jià)標準。2013年,依據該系列標準,工信部聯(lián)合水利部和全國節水辦針對鋼鐵、紡織、造紙等行業(yè)啟動(dòng)首批節水標桿企業(yè)的建設試點(diǎn)。
工業(yè)節水領(lǐng)域產(chǎn)品類(lèi)標準中,尤其值得一提的是用水產(chǎn)品的水效標準。我國是用水產(chǎn)品的生產(chǎn)大國。2010年國家發(fā)布了坐便器和水嘴兩項用水產(chǎn)品強制性水效標準,規定了兩類(lèi)產(chǎn)品的用水效率限定值、用水效率等級和節水評價(jià)值。2012年以來(lái)又陸續開(kāi)展淋浴器、小便器、便器沖洗閥、電動(dòng)洗衣機、蹲便器、反滲透凈水機等用水產(chǎn)品水效標準的制定。水效標準的發(fā)布和實(shí)施,對于規范市場(chǎng)、提高產(chǎn)品的用水效率和技術(shù)水平具有重要意義,同時(shí)為研究建立用水產(chǎn)品水效標識制度奠定了技術(shù)基礎。
白雪認為,我國工業(yè)節水標準化還不能適應我國社會(huì )經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,節水標準的數量較少,標準體系還不夠完善,某些領(lǐng)域標準重復,內容交叉,企業(yè)實(shí)施無(wú)所適從,一些標準水平不高,實(shí)施效果較差,一些基礎性公益性標準盡管十分重要,但由于制定的難度大,往往無(wú)人問(wèn)津。