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　　“為了保護水資源，有必要在相應制度體系加以完善。”全國人大代表、中國通信服務(wù)青海公司總經(jīng)理鄧曉輝在今年全國兩會(huì )上表示。

　　“目前，我國水資源補償機制遭遇著(zhù)制度瓶頸。”鄧曉輝介紹說(shuō)，首先是水資源開(kāi)發(fā)補償機制不活，后勁不足?，F在的水資源補償基本上全靠國家財政。由于我國資源環(huán)境保護治理資金不足，資金難以落實(shí)，行之有效的補償制度體系尚未建立。

　　他說(shuō)，我國還未建立起完整的水資源補償的法規體系，缺乏水資源補償的綜合性立法或專(zhuān)項立法，缺乏相應的評估和補償標準，也未建立起一套完整的水資源補償制度。

　　針對以上問(wèn)題，鄧曉輝建議，一是盡快出臺《水資源補償條例》，在條例的基礎上再進(jìn)一步出臺《水資源生態(tài)補償法》?？蛇x擇有條件的地方、類(lèi)型先行試點(diǎn)。

　　二是強化水資源補償的稅收調節功能，建立水資源稅收制度，發(fā)揮水資源稅在保護水資源方面的調節作用。

　　三是充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的互補作用，堅持誰(shuí)受益、誰(shuí)補償的原則。積極推動(dòng)保護省份和受益省份的橫向補償，積極探索市場(chǎng)化生態(tài)補償模式。政府完全可以利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟激勵政策來(lái)提高水資源的生態(tài)效益，引導鼓勵水資源環(huán)境保護者和受益者之間通過(guò)自愿協(xié)商，實(shí)現合理的生態(tài)環(huán)境補償。