為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕3號），推動(dòng)最嚴格水資源管理制度考核工作，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(國辦發(fā)〔2013〕2號）要求，近日，水利部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、農業(yè)部、審計署和統計局等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（水資源〔2014〕61號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），對考核組織、程序、內容、評分和結果使用做出明確規定，這標志著(zhù)最嚴格水資源管理制度考核工作全面啟動(dòng)。
《實(shí)施方案》明確，由水利部等十部門(mén)組成考核工作組，負責具體組織實(shí)施對全國31個(gè)省級行政區落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行考核；考核對象為各省級行政區人民政府?？己斯ぷ鹘M辦公室設在水利部，承擔考核工作組的日常工作。
《實(shí)施方案》指出，考核內容包括各省級行政區最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實(shí)情況兩部分。目標完成情況主要考核用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數和重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率等4項指標。制度建設和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實(shí)情況。
《實(shí)施方案》規定，水利部商考核工作組各成員單位,于考核期內各年度2月發(fā)布年度考核工作通知，明確對上一年度或期末考核工作的具體要求。各省級行政區人民政府確定年度目標和工作計劃，組織開(kāi)展自查，形成自查報告?？己斯ぷ鹘M辦公室綜合自查、核查和重點(diǎn)抽查結果，形成年度或期末考核報告。
《實(shí)施方案》明確，考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。年度、期末考核結果經(jīng)國務(wù)院審定后向社會(huì )公告，并交由干部主管部門(mén)，作為對各省級行政區人民政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據。對期末考核結果為優(yōu)秀的省級行政區人民政府，國務(wù)院予以通報表?yè)P，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。
《實(shí)施方案》強調，對年度或期末考核結果不合格的省級行政區人民政府，要在考核結果公告后1個(gè)月內，向國務(wù)院做出書(shū)面報告，提出限期整改措施。對整改不到位的，由相關(guān)部門(mén)依法依紀追究該地區有關(guān)責任人員的責任。對在考核工作中瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的地區，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。
2011年中央1號文件和中央水利工作會(huì )議明確要求實(shí)行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”?！秾?shí)施方案》的正式出臺，將為推動(dòng)實(shí)行最嚴格水資源管理制度情況考核工作提供實(shí)施依據，進(jìn)一步推動(dòng)最嚴格水資源管理制度的落實(shí)，對于解決我國復雜的水資源水環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展具有深遠意義和重要影響。
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